【财政预算案2019】60亿元延长维港海滨　学者：唔系长就够

财政司司长陈茂波发表最新一份《财政预算案》，其中将拨款60亿元优化海滨，开通连贯畅达的海滨长廊，包括贯通维港两岸海滨，在约10年内由约20公里增加至34公里。有学者认为，政府应慎重考虑用地发展，“海滨不是长就够，要思考一下如何真正贯彻落实让市民亲水！”

行政长官林郑月娥去年在施政报告提出，贯通维港两岸海滨，并设共享优质公共空间。财政司司长陈茂波今早公布的《财政预算案》时宣布，随着维多利亚港两岸的海滨规划和相关大型基建陆续完成，积极开通连贯畅达的海滨长廊，并采取多元化的设计、管理模式和用途，增添海滨活力。继2017年初，政府拨出5亿元优化海滨，再预留60亿元，发展新的海滨长廊及休憩空间，以及改善海滨设施，计划把维港的海滨长廊由目前约20公里，在约10年内增加至34公里，并在维港两岸提供35公顷休憩用地。

全长73公里的维港海岸线，过去因有不少海滨路段难以到达，或被货柜码头、建筑物与设施等占用而“断线”。建筑测量学者姚松炎认表示，十多年前专业界别早已向政府提出贯通维港两岸，提升海滨的畅达性，认为现时政府在国际亲水文化政策趋势的推动下，终于“后知后觉”落实，冀为建立新旅游景点吸客，“如澳大利亚雪梨国际知名的海滨长廊就是成功的例子”。

他又指出，60亿元对于城市规划恒常拨款的1,000亿元只属小数目，认为拨款主要除了发展休憩用地设施，亦要克服3种状况，包括有租约的货柜码头业权问题、临时货仓用地和现时构筑物的清拆或改建，但认为“涉及的用地大部分为官地，贯通整个维港两岸海滨的可行性高”，但指出“海滨并非延长就足够，仍要让真正亲水。”

据消息指，是次60亿元的拨款发展中包括9个项目，包括湾仔北及北角海滨、东区走廊下行人板道、启德都会公园海滨、茶果岭道海滨及荃湾海滨长廊，当中包括发展公园主题区，集休闲、观光于一体。东区走廊下的行人板道率先展开工程，料最快2021年底可以动工。据悉，政府已委顾问公司研究各个海滨的用途及主题，并定下蓝图，东区走廊下的行人板道会设康乐活动空间和钓鱼平台，湾仔北项目中以水上运动及康乐主题区，设登岸梯级和浮桥，市民可于维港下游泳及划艇，计划由公私营运；另有东岸公园主题区，亦会设亲水活动，让市民欣赏日落。

“一早定下各区用途的做法非常危险，恐事后失败收场！”早前，《香港01》的亲水文化系列报道中，姚松炎亦详细探讨政府海滨政策。他一再强调，该政策发展不应只由上而下，而应要开放让公众参与，使其符合社会和市民真正需要，否则“只是浪费公帑，而游客亦会觉得没特色，来一次就会不来了”。

他举例称，如造价350万元的中环钓鱼区为例，政府一意孤行建设，建造不设实际，吸引力欠奉，令设备形受同虚设。他又反指，西环码头原本只是货柜上落区，经市民自然而然“争取”反而获“最佳公共空间奖”，反映市民的参与性对政策发展不可或缺。

对于消息所指的亲水活动，姚松炎担心，只属“讲一套，做一套”。他解释，虽然有上落水区，但亦需法例配合容许，“否则市民随意下水变相违法”。据现时《船舶及港口管理规例》，任何人士必须先经海事处处长批准，才能在维港游泳或举行游泳比赛，否则属违法，可被判罚款2,000元。