【九西补选.01出题】安老支援不足、宿位等到死 候选人点睇?

撰文: 徐嘉莼
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香港人口持续老化,据2016年统计署中期人口统计,65岁及以上的人口占整体人口16%,年龄中位数亦由1961年的23.2岁,上升至2016年的43.4岁。
另一边厢,政府现时安老政策以“居家安老为本,院舍照顾为后援”为方针,但不论社区照顾或院舍服务,常被批评服务不足、轮候需时。
《01社区》近日就不同安老议题向五位立法会九龙西补选候选人查询。被问到如何改善安老政策,伍廸希、曾丽文及冯检基提出不同觅地方法建安老院舍,李卓人则认为应加大社区照顾服务,陈凯欣则没有正面回应。

过去十年,有约5万人在轮候资助安老院舍宿位期间逝世。﹝资料图片﹞

本港安老服务主要分为社区照顾及住宿照顾两种,社区照顾服务包括长者日间护理中心、综合家居照顾服务、改善家居及社区照顾服务等;而住宿照顾则包括津助安老院舍、合约院舍及私营安老院等。

但这些服务平均最少需轮候10个月,根据社会福利署最新数字,截至2018年10月底,在长期护理服务中央轮候册上,分别有12,009人及40,425人正轮候各类型资助长者社区照顾及住宿照顾服务。而在过去十年,共有53,081人在轮候资助安老院舍宿位期间逝世;在2013至2017年,共有172人在轮候改善家居及社区照顾服务期间逝世。

在芸芸安老服务中,五位立法会九龙西补选候选人又会认为哪一项服务应优先调拨资源、提供更多服务名额?他们又会提出甚么对策改善现时安老政策?

伍廸希建议政府善用大湾区机遇,让部份长者搬至大湾区生活,然后收购其持有物业兼转为公共房屋,再出租予年青家庭。﹝资料图片﹞

倡长者搬大湾区  收购物业予青年

无党派的伍廸希认为社区照顾服务不足在于缺乏人手,与院舍服务欠缺地方相比,问题更易解决。他建议政府投入资源、训练人手,善用屋邨公共空间,提供社区照顾服务。他又主动提到,政府应善用大湾区机遇,让部份长者搬至大湾区生活,然后收购其持有物业兼转为公共房屋,再出租予年青家庭,“可令社区更有生气,鼓励互助风气。”翻查伍廸希政纲,他曾提出在大湾区建立养老设施及公营医疗服务,并让港人在当地依本港医管局水平收费。

前民协成员冯检基认为院舍服务轮候情况最为严重。他提出政府在兴建公屋及卖地予私人发展商时,加入条款,规定需提供一定数量的院舍宿位服务,“只要政府肯做,今日决定,听日就可以做到(解决院舍轮候问题)。”

报称独立的曾丽文也提到安老院舍服务不足的问题,而她建议政府应立即将已杀校校舍重建为安老院舍,相信可满足全部轮候服务的老人家。

至于没有正面回答查询的食物及卫生局前政治助理陈凯欣,其政纲提及要增加公营护理安老院舍宿位数目,缩短长者轮候时间等措施。

李卓人认为,增加社区服务及院舍服务,不是优先的问题,而是政府应按比例投放资源的问题。﹝资料图片﹞

扩大院舍空间 提升长者入住意欲

工党的李卓人批评政府没有承担安老服务的责任,依赖私营服务,应定期检讨安老服务规划比例、投放资源。他认为当较多长者意欲居家安老,就应加大社区照顾服务名额,减慢入住院舍。

他称长者愿意入住津助院舍,因为其人均面积平均超过17平方米,如政府愿采纳由工党、立法会议员邵家臻及民间团体提出的“8+8方案”,即院舍寝室及活动空间各有8平方米要求,并按人口规划在新建公屋的其中一层,及利用闲置土地兴建津助院舍,可加快轮候,解决院舍供不应求的问题。

针对院舍人手不足的问题,李卓人建议政府改善安老服务从业员的工作待遇、薪酬及晋升阶梯,尽快减慢人手流失至中介公司。

《01社区》就不同安老议题,如退休保障、院舍及社区照顾服务、贫穷等,向五位立法会九龙西补选候选人查询。在投票前,详看【九西补选.01出题】系列报道,了解候选人们更多倡议及立场: