租酒店宾馆作过渡屋计划配对不如理想 社协及业界冀政府加强支援

撰文: 曾凤婷
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香港不适切居所环境问题一向为人诟病。今年的施政报告中,政府提及资助非政府组织租用酒店或宾馆作过渡性房屋的先导计划。其后关爱基金拨款推行计划,资助不同的非政府组织租用约800间酒店或宾馆房间及自行营运,让居于不适切居所及在轮候公屋的基层市民申请入住。
有受惠于计划的市民指,现时的居住环境较为舒适,生活安定,毋须担心业主随时加租。亦有宾馆负责人指,计划能达至双嬴,惟在整个计划申请过程中有感政府支援不足,令宾馆难以与非政府组织成功配对。负责营运的非政府组织则表示,在整个筹备过程遇上不少困难,希望政府部门能从善如流,加强沟通,让计划能更顺利推行,协助到有需要的人。

社区组织协会(下称社协)是其中一个参加计划的非政府组织(NGO)。社协干事吴卫东指,早前以3个月时间与超过40间宾馆沟通,成功租用6间分布在油尖旺区的宾馆,共提供80个房间,有36户已成功入伙。他表示,是次计划主要帮助居于不适切居所及在轮候公屋的1至2人家庭。

社协早前以3个月时间与超过40间宾馆沟通,成功租用6间分布在油尖旺区的宾馆,共提供80个房间,有36户已成功入伙。(曾凤婷摄)

吴卫东透露,现时仍有40多户正在轮候计划,社协会约见申请人了解他们的情况,根据他们的住屋环境恶劣程度及经济负担能力作优次处理。吴卫东指,曾有不少一家大小的基层家庭查询计划,惟因宾馆面积不足够容纳他们全家和既有家私,又不能使用明火煮食,故吸引力大为下降。

社协干事吴卫东形容,在物色宾馆时遇上不少困难。(资料图片/曾凤婷摄)

非政府组织觅合适宾馆成一大挑战

另外,市民选用宾馆时亦有不少考虑因素,例如位置的便利性、干净程度、面积及有没有窗等。吴卫东举例指,现时政府收到宾馆申请及整理相关资料后,便会向NGO提供名单,他们需要再透过名单,自行联络宾馆负责人,并在视察宾馆环境和衡量营运成本后,向宾馆提出谈洽合约,程序繁复。

此外,民政事务局去年曾改变宾馆牌照制度,并重新审视宾馆的续约条件,故批出两年续约的宾馆数目下降。而过渡性房屋宾馆计划正是为期两年,变相令相宜宾馆的数目变得更少。吴卫东提到,虽然计划途中放缓至可接受为期一年的合约,但在各方面风险评估下,如租金的上升幅度或另觅宾馆都有困难,续期至少两年牌照的宾馆才较符合计划需求。因此,他希望负责推行计划的运房局及管理牌照的民政事务局应从善如流,加强沟通,增加续期牌照的弹性,协助计划能更顺利实行。

疫下收入锐减 业界称计划能达至双赢局面

如一酒店宾馆负责人刘小姐是其中一名参加计划的负责人,她表示在2019年开始在社会因素及疫情影响下,访港旅客大减,宾馆主要客源流失,生意大受影响。近两年间,过往以日租为主的宾馆也纷纷转阵,吸纳本地月租客人。刘小姐透露,即使如此仍未能“止蚀”,她所持有的宾馆收入大跌七成,收入仅足够支付营运日常开支。

如一酒店宾馆负责人刘小姐指,业界在疫情下的收入大跌。计划有助业界作短期应急,能达到双嬴局面,惟政府提供的支援较低,令他们难以参与计划和成功配对。(曾凤婷摄)

刘小姐亦不太看好往后两年的行内市道,她认为即使疫情完结,旅客亦需要一段时间重拾旅游习惯。租酒店宾馆作过渡屋计划的推出有助业界作短期应急,能达到双嬴局面,在协助基层市民之余,亦能让宾馆收入较为稳定。刘小姐表示,业界均对计划反应热烈,惟政府提供的支援较低,令他们难以参与计划和成功配对。

她以自己为例,早在4月时,她经营3间宾馆已向政府申请参加计划,惟至今仍未得到回音。刘小姐指,“计划原意系好嘅,但资料少,而政府冇乜特别宣传,需要主动问点样去申请”。她认为政府在是次计划上的角色较为被动,“好似个计划喺度,但你自己去实行啦”。

她解释,业界申请后,政府仅提供一个名单让NGO处理,惟宾馆会在什么的准则下被选中,却无从得知。加上去年民政事务局曾改变宾馆牌照制度,令宾馆想续期两年变得更困难,变相阻碍他们参加的机会,她希望政府在计划执行上能多加协助。

基层市民受惠 改善居住环境

现年68岁、受惠于计划的廖先生,去年4月时回流香港,以往中港两地走的他在疫情影响下,在香港并无住处。在市道冷清下,从事餐饮散工的他也顿时失去收入。当时他和别人分租,暂居于尖沙咀的宾馆,在搬离前,业主更一度由原来的4,600元加租至5,200元,令他的负担大增。

廖先生提到,过往居住的宾馆人流较杂,环境卫生也较差。在社协帮助下,廖先生现时住在宾馆的二人房,生活环境较为理想,“呢度啲窗大啲、空气好啲”。宾馆设有独立厕所,每个房间均有热水壶提供,美中不足的是没有微波炉,“平时晚餐会想买一盒又大又平嘅饭盒,食一半,另一半夜晚食,但无微波炉冇得咁做”。

另一名受惠于计划的64岁麦先生,同样是回流港人,疫情前从事果栏运输行业,疫下被迫加入失业大军,去年与别人合租宾馆。虽然麦先生申领综援,能得到相应的租金资助,惟合租者离去后,他需要独力承担两人房的租金,令他平日可用的流动资金变得相当紧绌。

迁至计划提供的一人房宾馆后,麦先生认为住所环境大有改善,“以前张床有嘢咬,呢度地方好干净,人流比较少,亦都冇咁杂”。他提到以往居住的宾馆大厦,一部升降机只能容纳4人,出入非常不便。虽然现时的宾馆没有洗衣机提供,他却不太在意,“其实住得宾馆,都预咗冇洗衣机,有多余钱嘅就拎去洗衣干洗,冇嘅咪自己手洗”。过渡性房屋宾馆计划在两年后便会结束,麦先生希望在搬离现址前,疫情能够完结,市道变好,并透过申领政府的8万失业贷款,重操旧业,自力更生去改善生活。

社协过渡性房屋宾馆计划在本月30日截止申请,有需要人士可向社协进行查询。