西贡大环村疑被非法开路 涉事路段陆续被封 保安:今后不再开放

撰文: 曾凤婷 陈蕾蕾 杨嘉朗
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今年7月,位于西贡市中心北面的大网仔路两旁的西贡大环村,有村民发现有人在丁屋群外开路,向当区区议员投诉。涉事位置为丁屋群西面山坡连接山寮下路的道路两旁,疑被开凿的土地为官地,当中更有部分土地属自然保育区。西贡区议员陈嘉琳介入了解事件,政府部门表示该处正进行的工程并非政府工程,故认为目前有非法开路之嫌。
规划署回复查询时指,曾在该地段发现挖土工程,惟到场视察时皆未发现有任何人士进行该等挖土工程,署方会继续密切监察有关地点。西贡地政处则表示,于8月初接获相关投诉,指有人在上址进行未经批准的村路扩阔工程,经调查后,处方随即采取土地管制行动,亦已将怀疑非法砍伐树木及扩阔村路事宜,转介相关部门跟进。 近日处方亦多次派员到大环村涉事地点巡查,惟未有发现有人在该处政府土地进行挖掘工程,强调若有足够证据,地政总署会提出检控。

今日(7日)记者到大环村涉事一带视察,发现连接山寮下路的道路两旁部分地段已被围网包围,出入口更被锁头及铁链锁住,现场有工人陆续围起余下路段。记者询问在场更亭保安,保安指今后该路段不会再开放给任何人内进,持有相关工作证明人士则除外。

西贡离岛区议员陈嘉琳指出,在7月底、8月初时,陆续收到村民投诉有人怀疑在涉事地点非法开路。惟因当时大环村曾因天雨影响下,附近均曾出现山泥倾泻情况,故起初以为是政府进行的斜坡工程。但陈向相关部门查询后,发现并非政府进行工程,怀疑该地的工程属不合法。

陈嘉琳亦曾到工地向工人查询,了解事件,“他们当时和我说,这里是已批准让他们整路”,但陈事后尝试寻找相关文件,却无法证实他们的说法属实。至8月底,民政事务处回复陈指,地政处已着手调查事件,土地管制组亦开始介入。涉事工程公司则向陈指,他们希望向地政处取回相关的工程证明,惟一直未能成功联络署方。

9月中,涉事路段突然多出一个更亭,以及出现围网闸门上锁,期间也曾有人在该地看守。其后陈向政府部门提出查询,民政事务处则回复指,是地政处放置在该地,惟地政有什么行动和打算,他们也不太清楚。现时,在大环村的相关工程已停止。

对于曾有地政人员曾到访工程位置,陈则表示不太清楚。她认为地政处在此事上做法不透明,“就算他们有去工地,我也不会知道。因为他们不会通知我”。她表示居民对此十分担心,过往她与居民亦曾多次向地政处进行查询和投诉,惟一直都未得到任何回复,“大家都不知道发生什么事,亦不知会怎样发展,对该地的打算也没有人知”。

由于该地部分土地为自然保育区,陈嘉琳建议规划署或可以介入事件,又指其实可查找到业主,若加以沟通,相信事件不会难以处理。

《香港01》就事件向规划署查询,规划署回复指,有关地段(即丈量约份第 216 约地段第769至782号)的西面山坡(下称有关地点)位于《北港及沙角尾分区计划大纲核准图编号S/SK-PK/11》(下称大纲图)的“自然保育区”及“乡村式发展”地带内。根据大纲图的《注释》,如未取得城市规划委员会根据《城市规划条例》第16条批给的许可,不得在“自然保育区”内进行或继续进行任何填土或挖土工程。

根据署方于2020年9月17日及10月2日的实地视察,发现西贡山寮村与大环村之间的“自然保育区”地带内的政府土地曾经进行挖土工程,惟两次视察皆未发现有任何人士进行该等挖土工程。该署职员已在工程范围贴上警告海报,提醒相关人士不得进行《城市规划条例》下的违例发展。该署亦正搜集及整理相关资料,并会继续密切监察有关地点。如有足够证据证明有关工程构成《城市规划条例》下的违例发展,便会采取适当的执管行动。

西贡地政处(地政处)则回复指,于今年8月初收到市民投诉,指有人在上址进行未经批准的村路扩阔工程。地政处派员视察时,发现政府土地上的围网遭毁坏,村路被扩阔以及原有村路旁的植物被清除。地政处随即采取土地管制行动,于8月底至9月中期间,安排承办商在政府土地上竖设政府土地告示牌、石趸、围网及闸门等,并在上址设置更亭,派人看守上述设施、防止车辆驶入和防止有人占用政府土地。此外,地政处亦已将怀疑非法砍伐树木及扩阔村路事宜,转介相关部门跟进。

地政处人员近日多次派员到大环村涉事地点巡查,惟没有发现有人在该处政府土地进行挖掘工程。此外,为加强保护行人路旁的政府土地,地政处已安排承办商在该处竖设长约230米的围网,工程预计在下周完成。 根据《土地(杂项条文)条例》,非法挖掘政府土地最高可判罚款5万元及监禁6个月。若有足够证据,地政总署会提出检控。