【区议会选举】盘点各区“小白象” 5000万音乐喷泉非最贵
距离区议会选举投票日尚余数天,不少人仍在为选举努力拉票,希望可以将更多元的声音带入议会,以及确保社区中的资源都可以运用在民生事项上。事实上,过往议会曾通过多项具争议性、被喻为“小白象”的工程项目,当中不少项目的造价更是一笔巨款,引来地区人士的不满,多年来地区上有不少被批为“扰民又无谓”的建筑,新一届的区议会即将来到,这个情况又是否有望改善?
荃湾区:拆完又起 1.3亿元重建西楼角花园
毗邻荃湾港铁站的西楼角花园,其翻新为获区议会通过,并耗资1.3亿元的项目。时任特首梁振英于2013年推出社区重点项目计划,向各区区议会拨款一亿元,荃湾区区议会于同年3月通过有关项目,将一亿元全数用于拆卸,并重建西楼角花园,将花园升高一层,连接港铁荃湾站行人天桥,并将下层位置改建成可容纳200人的多功能活动室。
斥资巨额在花园底层兴建的活动室,曾被地区人士批评为全港最贵的社区会堂,部分区议员曾提议将底层改建为交通枢纽,以纾缓附近一带交通挤塞的问题,惟建议未被接纳。重建项目获区议会通过后,于2015年亦获立法会财委会通过拨款一亿元,工程于2016年11月展开,而花园亦于今年9月正式启用。
工党社区干事赵恩来指,花园启用后,平日有居民于该处休息、跳舞,惟使用率并不算高:“最多人使用就是播放梁天琦的纪录片(《地厚天高》)和《消失的档案》时。”而社区会堂因民政事务署尚未开放予居民使用,故未有使用数字。
用1.3亿元把花园拆了再重建,赵恩来坦言“很无谓”,指区内的牙科、长者服务都不足,认为约一亿元用在有关服务上会更好。虽然区内社区会堂不足以应该居民需求,但以巨额兴建“蚊型”活动室,他认为此带来的社会效益不高:“社区内的确不够,但是否要用一亿元换呢?区内有很多既有的物业也可以改成社区会堂。”
区内部分设施成本效益低
区议会每年均有1,500万元,用以拨款予地区小型工程,荃湾区区议会早年亦曾批出120万元,兴建深井巨鹅雕塑,亦曾有区议员提议在有不少蝴蝶栖息的川龙,兴建蝴蝶雕塑地标,惟建议在争议声中不了了之。赵恩来又指,观察到区内议员倾向将款项用以兴建避雨亭、上盖等设施:“不是说避雨亭没有用,但有时其成本效益是‘任佢吹’。”将设施兴建在不多人经过的位置,变相是无人使用,久而久之就形成“小白象”:“民政事务署也有责任落区视察,看看兴建在有关位置,会有多少人受惠。”
那钱该花在甚么地方?除了长者服务外,赵亦指白田坝村的组合信箱在去年超强台风山竹吹袭时损毁,至今仍未得到维修:“那边的选民不多,所以没有太多人理。”在没有信箱的情况下,邮差需入村逐家逐户送信,认为区议会应将资源用在此等民生事项上:“好过起无谓的避雨亭。”
东区:9000万元建文化广场
同样作为社区重点项目,东区文化广场的兴建工程于2013年击败增设中医综合诊疗所、设社区综合健康中心等建议,获区议会通过,以活化筲箕湾爱秩序湾海滨及周边地方,及为东区建造活动、文娱表演的场地。广场设有上盖的主舞台及小舞台、露天广场,惟露天广场设计被批评要参与活动的市民日晒雨淋。项目最终得到立法会拨款逾9,000万元兴建,于2016年动工,并于今年3月启用。
观塘区:值5000万元观塘音乐喷泉
小白象引起极大争议的社区重点项目,为获观塘区区议会通过兴建的5,000万元音乐喷泉。观塘区议会于2013年通过,将使用一亿元用作兴建崇仁街电梯塔以及观塘海滨音乐喷泉的建议,当时提议兴建音乐喷泉的民建联前区议员潘进源指,可参考杜拜的音乐喷泉,希望借此建造新旅游景点。
音乐喷泉在社会中掀起多番争议,仍于2018年底获立法会财委会获得通过,有泛民议员于今年9月,现届观塘区议会最后一次会议上提交文件指,建筑署于今年7月的预备会议上指,由于工程费上涨,需缩小喷泉规模,故动议搁置工程,惟会议最后因出席人数不足而流会。
葵青及屯门区:绕过区会 “闹市山坟”起完又拆
去年七至八月间,葵青区和屯门区分别出现被嘲为“闹市山坟”的建筑,引起街坊和网民热议;同时亦被批评相关建筑没有透过区议会咨询公众或当区区议员。其中位于葵涌广场与新都会广场的交界处,数月前突然多了一个中间拱起的环保砖小丘。该展品以地砖堆砌出起伏山形轮廓,供人坐下来聚会及见面;但据指同时又贴上“请勿攀爬”的警告。当时该艺术品被批评貌似坟墓,也有人认为设计混乱如同“建筑废料”;而因展品建在马路旁边,坐上去休息时祖要“食尘”。
原来为了庆祝前年(2017年)香港回归20年,发展局与建筑师学会等合作举办“城市艺裳公共艺术”比赛,环保砖山丘是其中一件获奖作品,名为“安全岛”(Safe Island)。据了解,展品展期为不多于一年,而连同清拆工程,总成本以85万港元为上限。当时有葵青区区议员批评,发展局在未咨询区议会的情况下“空降”展品,没有尊重区议会和居民意愿,最后这个“山坟”在约两月内便已完成清拆。
八月时,屯门区同样出现了类似建筑。在友爱邨近翠宁花园皇珠路的入口,在花圃和轻铁路轨之间的一小段路上,突然多了两座石造的半球体建筑,有人认为既似龟壳,也似“古墓”、“山坟”,但用途不明。屯门区有区议员解释,因经常接获投诉指该处有人聚赌,曾多次向政府部门跟进,当时运输署曾建议在该位置兴建单车泊位善用空间,惟因“有其他区议员及地区人士反对”而搁置,之后却莫名出现了以方砖砌成的圆顶石趸。
据运输署当时表示,因收到区议会屯门东南分区委员会、区议员及市民反映关于非法聚赌的问题,在咨询警方及其他相关部门后,安排了相关工务部门于有关位置以岩石铺砌小丘园境,以减少非法聚赌情况。运输署指,这些“小丘园境”造价约20万元,设计一般采用于行车天桥底下。因这几个半球体惹起很多关注,结果在一星期内,石趸“未起好晒”便已被运输署火速拆卸。
大埔区:630万元运头角里避雨亭 最后撤回
大埔区议会地区设施管理委员会去年七月的讨论文件中,其中一项是在运头角里增设一个约68平方米、高2.5米的避雨亭,当时初步估算费用需要630万。因该处人流不多,且原来位置本身已有一个避雨亭,多名区议员批评造价高昂,亦质疑是否有加建的需要。最后提出方案的大埔区议员黄碧娇决定“撤回”项目,放弃建造避雨亭。
除了以上,各区还有其他“小白象”工程:
赵恩来为区议会选举荃湾荃威选区候选人,另一候选人为林婉滨。