【施政报告】大坑西邨重建胶著一年 区议员批政府声大无建设
渗水、天花剥落、残旧……大坑西邨经常与“日久失修”四字连系起来。这条旧屋邨在1965年起落成,属于私人土地的廉租屋邨,然而半世纪仍无重建翻新,几幢旧楼尽显老态。去年政府‧《施政报告》中提出,将大力支持重建计划,并提供所需协助。一年过去,重建计划进展究竟如何?
墙身剥落喉管生锈
“墙身剥落……最重要是水问题,他们是用铁通喉,因为好旧,好多生锈物质,对身体不好。”住在大坑西邨逾30年的欧阳女士叹,如今要买樽装水回家饮用,煮食时才被逼用水喉水。
由于日久失修,大厦相当残旧。欧阳女士说,大厦外墙墙身及天花时常剥落,“民乐楼就装修得最密,过年前同过年后都要整,天花成块(石屎)跌下来。”她表示,走廊天花曾突然跌落一大块石屎,幸好没有击中居民,未曾有人命伤亡。
屡次提重建仍无寸进
大坑西邨落成超过半世纪,属于低于市值租金的私营出租屋邨,由非牟利团体“香港平民屋宇公司”(平屋宇)兴建和管理。近年,“大坑西邨重建”一词经常被提起,惟一直只闻楼梯响。2010年,城规会将大坑西邨规划作“综合发展区”,地积比率由9倍减至5.5倍,主要作住宅用途及提供商业配套设施。2015年,平民屋宇公司打算将大坑西邨重建成青年住屋,售给在职及中低收入青年,惟遭居民反对。城规会在2016年通过重建计划,更“指引性条款”,要求业权人与居民达成安置协议,方能启动修契。然而,业主与居民久久未能达成共识。
《施政报告》提出重建 一年仍然胶著
去年政府《施政报告》中,在房屋政策栏目中列明“大坑西邨重建计划”。当中指出,平屋宇正筹划在原址分阶段重建大坑西邨,并正就迁置的安排咨询受影响的住户。政府更明确表示,在妥善安排居民安置的前提下,会大力支持该公司尽快落实重建计划,并提供所需协助。
一年过去,重建计划仍然没有进展,居民感到无奈。平屋宇向居民提出一项安置建议,安排他们先到空置单位居住,该空置单位均处于5楼以上的高层,可是大厦并没有升降机,教一众老人家上落时感到艰辛,因此一众居民对安置方案感抗拒。欧阳女士说,去年屋邨成立了邻舍辅导会,会社成立之初也曾接触街坊,尝试说服他们搬到高层空置单位居住,惟遭大部分街坊拒绝,而此后并无再与街坊沟通。她批评政府与平屋宇并不积极处理重建计划,只懂得一拖再拖。
居民批安置安排不理想
何太住在大坑西邨46年,她原本住在六楼高层单位,但10多年前因为年纪渐长,无法走楼梯,故搬到1楼居住。“当年谂住都系后生,行都无所谓,十几年前开始脚痛。”她说,让低层单位的居民安置在高层空屋是不理想和不可行的事,“你叫我上返七楼我会气喘。”何太说,部份住在高层的老人家因为身体差而无法落楼,终日与世隔绝,甚至有很多人病死了,才被救护员搬下来。
政府业主齐齐拖字阙
何太认为,政府可先借出部分新落成的石硖尾邨的单位安置居民,然后就可以率先拆卸大坑西邨两幢,待重建完成再归还相同数量的单位给政府。她批评平屋宇毫不进取,没有能力重建却又不愿意向政府寻求协助,只懂拖字阙,“(平屋宇)成日得个讲字,又话九月中出报告,到十月都未见。讲拆是多余,一年拖一年。”何太说,平屋宇向规划署提出的重建计划在明年七月便到期,但仍未看见重建方案,因此她对于重建并无期望,“唯有和它同生共死,旧到快要倒塌。”
区议员批政府高调提重建却未曾介入
深水埗区议员谭国侨表示,政府并非无从入手,而是高调提出重建后,却不欲介入。谭提出三个大坑西邨重建方案,最进取的方案是政府收回土地进行重建。他解释,如今重建计划由平屋宇负责,政府难以投入资源介入,同时亦难以独力重建。他认为政府有足够资源介入,故应考虑收地重建。
他续指,第二个方案是公私营合作,政府与平屋宇一同发展,而重建计划分二期进行,可以将第一期重建土地交由政府处理;第三方案是向石硖尾最近落成的新楼借二百单位,作为重建时的安置单位。
谭表示曾在区议会上提出以上三个方案,希望加快重建进度,惟政府没有正面回应。他指,平屋宇在今年五月时曾答应在今年九月底至十月初修订重建计划,惟后来通知须押后公布。他期望政府在下一份《施政报告》中,能够交代清楚重建计划,而非高调提出重建之后却原地踏步。
香港平民屋宇有限公司回复查询时表示,因应社会现时情况,该公司不得不重新估算财务安排,因此需要更多时间进行,待有进一步资料时尽快公布重建计划;另外,城市规划委员会批准之重建规划于2020年6月底届满,而根据城规条例,若申请延期,最早于2020年2月底方可递交申请,届时其公司将按既定机制提出申请。
屋宇署就表示,署方曾于2018年7月接获有关大坑西邨楼宇的公用地方有石屎剥落的举报,并进行视察,发现部分楼宇的公用地方包括楼梯及走廊位置有石屎剥落/破裂及渗漏水渍等,有部分公用地方已完成修葺工程,而楼宇的整体结构没有明显危险。
谭国侨为2019年区议会选举深水埗区南山、大坑东及大坑西选区参选人之一,同区另有参选人陈丽红、陈炳辉及徐骏楠。(截至2019年10月16日)