来稿｜有甜头才有奔头——写在特首第二份施政报告出炉之际

香港自2019年反逃犯修例风波，至今已经四年有余。从2020年6月港版国安法的出台，到中央对香港由乱而治，由治到兴的权威定调，再加上特区政府全力以赴“拼经济，做实事“的干劲，特区政府行政长官第二份施政报告即将出炉，自然引起社会的极大关注。

这足以说明绝大多数香港居民，非常关心香港的未来，关心与自己切身利益相关的香港经济，以及对曾经引以为自豪的香港声誉再次回到国际大舞台的深深期盼。

来稿作者：周海平

中央关爱，特区著急，居民期盼，应该是香港目前最大的公约数。俗话说“有甜头，才有奔头”，就说说经济这一块。

香港的甜头是什么？

——特区政府有能力实现财政盈余盘满泊满，消灭赤字，凸显赚钱和管治能力。

无论发展本港经济，还是融入国家发展大局，从大湾区建设中得到利益，还是激发“香港夜缤纷“，落脚点都在一个“利”字，而非财政赤字。说得直白一些，特区政府赚钱效应如何，如何有大的著数，是衡量香港的国际信心，以及民生品质指标的重要试金石。是最最重要的KPI。

老话说“巧妇难为无米之炊”，没有钱，再好的想法以及规划，都是空洞的。有了钱，不仅底气足了，更可以做几件港人有共识的大事。

“一国两制”是中央赋予香港的独特管治模式，特区政府应该组织专才大力开发出“一国两制“的生意产品和服务，这是国内其他城市没有的。

所谓“人无我有，人有我特”，香港不能端著金饭碗，却找不到饭吃。同质化竞争，香港一定是输家。疫情早已结束，如果香港还拿疫情经济说事，到头来继续一堆赤字，那是站不住脚的；“香港夜缤纷”活动，一定要有“一国两制”的特色才行。“一国两制”不能只当口号来喊，应该赋予他鲜活的推动经济的生意内涵。

香港人关心民生福祉，可能是香港居民最为关心的事情。

虽然几届政府为民生福祉做了不少实事：比如派钱刺激消费；官方和民间设立各种补（津）贴计划；建立社区三级公共医疗体系；兴建大量过度屋和中转屋，力图消灭㓥房现象；看得出，政府还是想做事，做成事的。

但形势比人强。

眼下，居民对服务品质越来越苛刻，服务内容越来越精细，越来越靶向性，这是不争的事实。必然倒逼政府检讨过往的一些稳阵的做法，以满足到民生的更高的要求。未来的民生，若能聚焦真正的需求，以人为本，尤其是老龄化社会的香港，怎么说都是一件好事。

相信本届政府，将令香港发展的红利，进一步惠及到740万香港人身上，居民的绝对收入将大幅提升；最低人工标准将大幅提高；公共教育及公共医疗资源将大幅改善；社会福利及保障体系将跻身于亚洲前列；居民公共道德和文明程度将跃上新的台阶。

——为各类人士提供稳定的发展机会；为年轻人提供足够吞吐量的对口就业舞台以及有竞争力的人工待遇。

我们的特区应该有管道，有机制，为坚定留港发展的、各类创业人士，以及每年流入社会的大量年轻人，提供发财和对口就业的机会，以及卓越的发展环境和福利待遇。

毕竟，读书需要成本，其市场价值，自然以实际收入水平来衡量，应该成为社会的共识。我们的社会对于有学历知识的人，有独特技能的人，应该物尽其用，人尽其才。不然，读书出来而学非所用，对社会，对人才本身都是一种浪费。

我们天天说要抢人才，其实，每年本港大量的副学士、学士毕业生，以及海外学成归来的年轻人，就是香港人才最好的基本盘。社会要大张旗鼓鼓励“读书有用论“。如果读书人的人工，不能超过一般的体力劳动者，那未来的香港，就是粗放型的劳动力社会，而非国际创科城市。我们的管治者应该具备这样的人力资源战略前瞻性。

老实说，在一个成熟的橄榄球型的社会里，零售、地盘、餐饮，旅游，当然强属于蓝领行业，而互联网经济，资本运作，房地产发展，智慧城市经济，则是白领的范畴；白领为多，蓝领较少，总揽高端生意模式，令世界对香港的知识经济充满期待，这对国家有好处，对香港自身也有好处。

当然，职业技术学院的技能培训，是香港发展有技术含量的劳动力市场的重要来源。比如每年参加DSE考试的副学士毕业生，以及因为各种原因辍学的中三、中四、中五和中六学生，年轻力壮，有一定的知识和技能，比如语言和动手能力，都是经济发展的有生力量，无疑是一只庞大的劳动大军，甚至投身于大湾区建设的香港生力军。

未来的大湾区经济，应该有很多事情可做。特区应主动牵头搞几间专业性多元化的职业技能学院，大力培养自己的劳动力人才。有了自己的劳动力储备，就不怕发展缺少后劲，更不会顾此失彼，先激发香港的劳动力要素，再来考虑外劳的有益的补充。这样的思路，或许比单纯引进外劳，从而涉及棘手社会问题要简单很多。

——继续保持香港多元化的国际商业软环境以及赚钱环境。

有两层意思：

一是商业规则的多元化。

一直以来，在港的外国人以及外资，可能习惯原有的交易环境，以及游戏规则，甚至商业仲裁制度，都不希望在港版国安法的落地之后，影响到他们继续待在香港，与世界做生意的兴趣，应该有些多元的方式，消除他们的顾虑。

眼下的香港社会：

一方面要有些到位的措施，积极稳定外资，说服外资继续发展和内地的经济联系，扮演好中间人的独特角色；

另一方面，特区要站在把香港建设成完美东方之珠的大中华高度，把“一国两制”的香港建设好，建成世界一流的经济特区，使之成为响当当的民族复兴的一张名片，或才是香港践行“一国两制”模式对国家最好的回报。

俗话说“筑好梧桐树，引得凤凰来”。香港的梧桐树，就是百年来一以贯之的商业软环境，以及稳定的交易制度；而凤凰就是愿意来港做生意的世界各路人士以及多元化的国际人才。

其实多元化，是“一国两制”香港的一个独特的标签。多元化，令香港充满活力，更具韧性和生命力。

都说香港是国际化大城市，但国际化的外在表现，是大量的外国人和外资。香港没有外国人不行，没有外资更不行。香港不能“塘水滚塘鱼”，自己人跟自己玩。香港不能封闭，永远要开放。与世界做生意，是香港屡试不爽的成功之道，这是客观规律。

二是人才的多元化。

百年来，香港都是国际人才的聚宝盆。

即便回归以来的这25年，香港始终汇集著不同肤色，不同意识形态，不同文化背景，不同做事方式的人，他们为香港的国际大城市做出了巨大的贡献，更为中国的经济发展提供了强大的造血功能。

人才的多元化，是香港总部经济和国际化的一个重要标志，没有人才多元化，地区总部经济难以为继，香港也必定失去国际化的光环，这是肯定的。

今年特区政府提出“抢人才”的行动，实在很及时，很有必要。香港不仅要抢华人社会的人才，更要抢全世界的人才。两者缺一不可。

有了甜头，必然有奔头。

那香港的奔头又是什么？

我以为：

——存大同求小异，先搞好经济，再来忙政改，饭要一口一口吃，事要一件一件做。经济上去了，日子好过了，心情自然舒畅了，其他的事情就好办了。

狭义的爱国与广义的爱国，都是爱国主义者。香港没有什么蓝丝，更不存在什么黄丝。香港是新老香港人的家园，繁荣建设靠大家。新一届特区政府提出“拼经济，办实事，建家园”，无疑抓住了核心，是积极有为的行动。

香港社会应该发动起来，积极响应政府的诉求，为了共同的目标，方方面面形成一股力量，先把经济搞起来，各行业有了财气，居民生活上了新台阶，就有了实现马斯洛目标的动力。

——继续发扬港人的工匠精神，积极融入国家发展大局，为大湾区经济建设建功立业，为香港的可持续发展，发挥港人的聪明才智，“国家好，香港更好”。想这句话不是随便说说。

香港人的勤力，在华人社会是出了名的。

香港能有今天，香港人的勤劳以及智慧是功不可没的。

从鳞次栉比的高楼大厦的建筑质量；从城市的综合运行能力；从“三权合作”的管治模式；从人才国际化的探索和实践；从居民的公共道德和文明程度，处处折射出港人的低调、勤力和聪明才智。

所谓“慢工出细活”，香港人的“工匠精神”，不仅是国家转型，打造高水平开放格局的不可或缺的基础力量，更是香港长期繁荣稳定的中流砥柱。

如果说，“狮子山精神”是老一辈香港人建设美丽香港家园的精神指引，那么，今天的香港，与祖国同呼吸，共命运，把“一国两制”的独特性和优越性用好用足，把香港建设成中国走向世界的一个无可争议的示范区，就是新一代香港人的责无旁贷的责任，我们称之为2.0版的“狮子山精神”。

哲学上有一个“扬弃”的理论。意思说，好的东西要保留，不好的应该去掉，实现螺旋式上升，才是事物发展的最佳规律。香港的今天，好多事情也到了需要“扬弃“的时候了。

保留什么？

香港人的自我管理和遵章守纪的品质（比如真正的法治社会）；香港人的做事的专业精神；香港人的公共道德和文明质素；香港人的务实和低调的做人方式；香港人的厚道和固执的生活准则；香港人的“宁为玉碎不为瓦全”的倔强性格。个人认为，这些都是中国梦的重要组成部分。

抛弃什么？

抛弃之一：

打破管治过于依赖雇主的被动关系，以及有效施政的利益绑架格局。

政府就是政府，是香港人的父母官，是香港的大家长；只要在法治的框架下，涉及到上公共利益事情，我们的管治要敢于说“No”，敢于亮剑，只要处于公心，就没有什么大不了的。如果有稳健的可控的盈利模式，还有什么好怕的。听说长期以来，政府与地产商最突出的矛盾，就是买卖土地时的利益博弈问题。土地财政不知系香港的经济命脉？！

抛弃之二：

过于相信自由市场的运作神话，而失去必要时的政府有型的干预。

保持市场物价的稳定，世界商品的自由供求，不搞垄断，抑制过高的基尼系数，是特区政府义不容辞的责任。政府有责任平衡好社会公平和效率。解决好市场的问题，比如打破新鲜牛肉的垄断经营；参与供港液化石油气（包括煤气）的定价决策过程，都是兼顾到更多的打工仔家庭的利益，提升港人幸福感的最实在的政策，更是最好的维护香港的稳定和繁荣的压舱石。

纵观香港的资产价值，总结多年的经验教训，的确是易涨不易跌。我们的管治，该如何确保资产价值持续上涨，同时，又兼顾民生福祉和政治的考虑，的确考验特区政府的平衡财富能力。的确需要特区放眼世界，聚焦大中华，实现中国梦，有一流的管治水平才行的。

抛弃之三：

凡事一包了之的发包商架势和高高在上的管理心态。

感觉香港管治，从香港城市建设以及社会管理，似乎都习惯一包了之。管治者因为占有社会资源，以及有权支配社会资源，什么事情都是发包商心态，或一包了之。工程建设是这样，民生事务更是如此。为何政府很多时候，做了很多冤大头的好事，但总是吃力不讨好？这是很冤枉的。

要知道，商家并非与你一个心思，更多的是盯著你的发包商的口袋。未来的管治思路，可能需要做些检讨和转变，该出手就出手，为了香港的利益，多做吃力又讨好的事情。

——大胆改革现行劳动力分配制度，打造一个有社会保障和福利的高品质生活的“香港幸福乐园”，将习近平主席提出的“一带一路”，以及“人类命运共同体”构想落到实处，为中国“走出去”得到世界的认可，为亚洲国家提供最佳民生福祉示范效应做出贡献。

香港应有这个高度，更有这个实力。固守“一亩三分地”的发展心态，早晚“一亩三分地”也会失去。

香港的事情包罗万象。但万事提纲挈领，就抓住了核心。这些年，一些香港人，抱怨发展的机会太少，生活品质停滞不前，体力劳动与脑力劳动收入反差巨大，管治老一套，发发牢骚，倒倒苦水，都是可以理解的。

当年毛泽东说过“有则改之，无则加勉”。我们的香港管治，是否也应该秉持这个心态。能否聚焦抱怨，锁定诉求，加大问责力度，效率再高一些，把市民的期望，通过一些新思维的有效的管治，变为实实在在的看得见摸得著的成果，可能抵得上一万个口号。毕竟，绝大多数香港人，都希望香港好，国家好，社会稳定而繁荣。

一句话，没有人不热爱这片土地，这片“一国两制”管治模式的香港家园的。

作者周海平曾在广东电子电器制造企业任职，现为退休人士，来港定居15年。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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