邓家彪|反垄断法审查长和交易 情理法兼备及早撤回是岸
长和以较低价卖断国外所有码头予美资贝莱德,国家监管当局终于依法,按照《反垄断法》出手审查,可谓回应民情,法理兼备!在3月,整个华人社会对此桩缘由可疑的交易,质疑和批评声音此起彼落,已足够多的资料和分析显示码头易手于美资对维护我国国家安全和发展利益构成严重风险,作为华人企业怎可充耳不闻?奉劝长和企业决策人主动尽快撤回交易,免义利全失,不单失去中国市场,更加失去中华民族对长和及其家族的尊重和信任。
2018年,美国移动芯片巨头高通(Qualcomm)因中国启动《反垄断法》并作出调查,高通基于中国政府反对而放弃收购荷兰恩智浦(NXP Semiconductors),此前2015年高通已向中国政府缴交逾六十亿的反垄断罚款。中国的反垄断法一直在维护市场公平,尤其防治在市场占主导地位的大型国内外企业滥用市场优势而对中国企业采取歧视性做法(较差待遇),中国政府行使《反垄断法》有坚实的法理基础,也具充份的国际惯例。美国实行《反垄断法》已超过一百年,欧盟动用《反垄断法》提告法庭也是常见新闻,例如欧盟便在2024年判定Meta罚款违反竞争行为。高通案例是中国执行《反垄断法》以维护中国公平营商的成果,高通不想失去中国市场故此交罚款、撤并购,启动《反垄断法》审查长一案,既有法理依据也是情势使然。
美国贝莱德集团主席公开表示,如果完成此次收购,该企业将在全球营运一百个港口,属世界码头营运权排首位的主导者,除了横向份额,其伙伴组合包括 两所航运巨头TIL、MSC,形成纵向垄断的反公平竞争局势。更重要的是,美国政府的法令素来具有对美国企业的境外营运具约束力。即是,当码头成功易手后,该美资企业已享市场优势地位,美国政府必然会要求美企对中国企业、 货船作出歧视性行为:因此,现在还不介入,届时为时已晚、悔不及时。美国针对中国企业和贸易日日有新招,近其最过受关注的是美国拟向中国制造的货船额外征收一百五十万美元收费,做法极具歧视性,正是一例。在美国不讲公平贸易和国际平等规则的今日,跟美国谈在商言商、自由贸易,根本是痴人说梦或自欺欺人。
当有人提出社会不应干预长和的‘商业’决定,甚至指出不应以国家利益来衡量商业交易,为何这套标准不套用在tiktok不卖就禁、也不套用在台积电向华停售芯片呢!同一个人视美国国家安全如常理,视中国国家安全为异例,这就说明了在复杂的国际形势下,这个人选择了站在哪一方。
同样是三月,美国及环球商业和金融企业家访华访港络绎不绝,对中国发展和科技经贸表达强烈信心和投资意欲。回想2018年,为何高通会放弃对荷兰企业的并购,因为中国国力日强、市场超大,高通怕输不起。七年后的中国更加强大、民心更加团结、势头更加良好;如真的只是“在商言商”,无道理不与国家共荣共生,站在中国一方。
奉劝长和决策诸君尽早回头,撤回沽售码头,免站错边,失足成千古恨。
作者邓家彪是立法会议员、工联会副理事长。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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