我的九龙城｜依托私人市场，延续提振地区经济效果

来稿作者：李超宇

不经不觉第七届区议会的任期已过去一年。作为“重塑区议会”后的第一届区议会，本届区议会与过往历届区议会的分别还是十分明显的，其中各区区议会都新设了提振地区经济专责工作小组，这亦是本届区议会的新尝试。过往区议会鲜有涉及地区经济，但在香港进入“由治及兴”的新时代，各区区议会确应发挥其潜能，为香港经济发展作出贡献。

一年来，提振地区经济专责工作小组的工作都备受社会关注，其中社会最为关注的无疑是小组与各区民政事务处携手筹办的“18区日夜都缤纷”活动。各区都按照其地区特色举办了各项活动，以九龙城为例，就分别在今年4月和12月举办了“龙城美食泼水泰缤纷”和“宠爱龙城食买玩”两项活动。其中“龙城美食泼水泰缤纷”吸引了134,000人次参与，整个商圈活动期间的营业额超过4,000万元，其刺激地区经济的效果可谓十分显著。

如果观察各区的“18区日夜都缤纷”活动，就能发现一个共通点，就是顺势而为。九龙城“泰缤纷”便是依托九龙城本身独有的“泰人文化”，在泰国传统新年顺势举办活动。社会不少问题都要大刀阔斧方能改善，但经济发展则是愈“顺势”效果愈显著。

为私人机构创造条件　部门尽行可行之方便

在这样的背景下“18区日夜都缤纷”活动的确可达到提振地区经济的效果，但要让效果持续，单靠政府所举办的活动是不够的。公共部门固然要起带头作用，但亦应思考如何让私人市场承接“日夜都缤纷”的提振经济工作。这或可以考虑另一种“顺势而为”。

在各区带头举办活动的同时，亦为私人机构举办有助提振地区经济的活动创造条件。笔者所指的创造条件非由政府资助私人，而是起码在私人机构希望举办类似活动时，部门可尽行可行之方便。

政府资源有限，不可能无时无刻投放资源举办活动，而私人机构筹办活动并不是甚么新鲜事，早前引起不少回响的多啦A梦展览就是其中一个例子，该活动号称吸引逾500万人次参与。当然不一定要达到全港盛事规模方可提振地区经济，今年6月就有机构在湾仔海滨以颇受欢迎的奶龙IP举办了奶龙跑活动，亦吸引了逾5,000人参与。

私人机构更灵活　商业活动也可平衡公众利益

事实上，私人机构举办此类活动有不少优势。首先私人机构在举办活动时有其商业考虑，或为盈利，或为宣传品牌或IP，但不管其动机如何，它们都有很大的诱因要尽可能扩大活动的影响面，自然也就有很大动力将活动做到受欢迎。此外，私人机构亦必然比公共部门更为灵活，以IP为例，一般而言公共部门所举办的活动较少与时下流行的IP联动，因为公共部门必然要考虑如公平性等诸多因素，但私人机构则不受此限。

或许有人质疑私人机构是否愿意举办这些活动。笔者认为最直观的例子就是商场宣传，商场是商圈直接的持份者，不少商场为了增加人流本身就会举办各式各样的宣传活动，有时候商场亦会希望扩大宣传活动的规模，使用到商场范围外的公共区域举办更大型的活动。然而，笔者过往接触一些拟举办活动的机构，方知要利用到公共区域活动殊不容易，尤其是要用到如公园或海滨长廊等公共场地，更是困难重重。例如我们一般就很难看到在公园举办的活动，即使不是没有先例，要申请公园做活动亦是相当困难，或许站在部门的角度公园应该用作市民休憩用途而非举办活动，而球场等用地则较容易申请，但不少公园用地其实也很适合举办活动，适度放宽限制或可鼓励私人机构举办更多可带动商圈的活动。

即使是商业活动，只要可平衡公众利益，亦应尽量鼓励。这一方面可参考一些国内的例子。北京的朝阳公园就吸纳了极受欢迎，拥有Molly、Labubu等著名IP的Popmart，在公园内兴建了付费的Pop Land，亦即泡泡玛特城市乐园。笔者认为香港不至于要走得像北京那么超前，但起码应对有助提振经济的各项商业活动，例如一些私人机构举办的嘉年华、海滨跑等活动予以支持。

总括而言，“18区日夜都缤纷”活动可谓十分成功，而值得思考的是如何延续活动提振经济的效果。就此政府各部门的思维要足够一致；足够开放，在平衡公众利益的同时鼓励更多私人经济活动，这样方可放大“日夜都缤纷”的提振效果。

作者李超宇是九龙城区议员、经民联青委会副主席。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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