来稿|新加坡和中国的党际联系
来稿作者:陈文坪
纵观当今世界近200个国家,能按部就班培养领导人,让他们在不同岗位淬炼,然后经过一段时间后让他们担负更大的责任,成为领导者,应该屈指可数。而新加坡和中国执政党正是其中两个国家具备这样“培养领导人程序”的两大政党。
新加坡人民行动党自1959年新加坡成为自治邦后就上台,并于1965年脱离马来西亚而独立建国一直执政,至今已有65年历史。而中国共产党领导中国人民自1949年建立新中国至今也75年。两党的共同点都是连续执政的政党,都在为人民谋利益,为人民福祉而不断奋斗。
今年9月8日,新加坡外长维文医生应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任、外交部长王毅的邀请访问中国,多位官员也陪同维文访问北京。这是新加坡外长自去年3月陪同时任总理李显龙访华后再次到北京访问。其实,两国外长也不时在第三国趁出席国际会议见面。维文这次再次访华,足以说明两国政府间不断深化早前提升的新中“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”的内涵。
诚然,新中两国政府不但在各层面、各领域有着深化合作,两国执政党——人民行动党与中国共产党也有密切联系,以及在党际关系方面也有相互借鉴、相互学习。
新中两国的党际交流早前就展开了。今年3月,中共中央对外联络部部长刘建超就应邀访问新加坡,并与新方时任总理李显龙、副总理兼财政部长黄循财、副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰、外长维文等高层会面。双方建立了牢固、信任的关系。
9月9日,访问北京的维文就与中共政治局常委、中央书记处书记蔡奇会面。维文此次到访,是落实中新两国执政党年度互访机制的首访,有助于两党增进了解,经验交流与分享。
回顾过去,由于历史渊源,两国建交前,民间来往早已非常熟络。1976年,新加坡时任总理李光耀就开启了访华历程,为两国后来的建交打下了坚实基础。1978年,时任中国副总理邓小平也到访新加坡。1979年,中国实行了举世瞩目的对外开放,新加坡也以实际行动参与了中国改革开放的行列,为两国的友好奠定了坚如磐石的关系。
新中虽在1990年才正式建交,但两国领导人早在1976年就开始互访。关系正常化后,政商、政企关系更加紧密,民间来往热络无比。两国间的友好关系,更被形容是“老朋友、好朋友”来称呼对方。
地处赤道的新加坡,由于地理位置特殊,成了东西方文化的交汇点。新中建交后,新中苏州工业园、天津生态城、重庆战略性互联互通示范项目是新中三个政府间合作项目。今年是苏州工业园成立30周年,该工业园不但取得巨大发展,让人津津乐道,更成了新中一张亮丽的名片。
除此之外,新中广州知识城、新川(成都)创新科技园(SSCIP)、新中吉林绿色食品区等等国家级合作项目,相继开展,而且取得良好成效。这说明在改革开放中、在互利互惠的原则下,新中两地的企业、投资,商贸、文化交流为两国的友好关系嵌入了更高层级的新阶梯、新方向,并带到新深度、新维度中。
新加坡国土面积虽只区区730平方公里,但在国际舞台上也能发挥自身的影响力。例如,1993年新加坡促成中台两岸两个意识形态各异的政府,在狮城作历史性首次“握手言谈”,成了万众瞩目、聚焦国际的地方。
2015年,新加坡再次成为两岸领导人选择会面的地方。中国国家主席习近平在国事访问新加坡结束后,与时任“中华民国总统”马英九会晤于狮城,双方分别以“中台两岸领导人”的身份,缔造海峡两岸66年来领导人的首次会面。
过去一甲子来,新加坡人民行动党政府无论是对高官,还是普通公职人员的严格要求,是值得中共组织学习的。在两党的党际交流中,更是值得中方参考的样本,特别是在打击贪腐方面。新加坡的一些法制条规、廉洁制度比起中方的“纪律制度”、“监察巡视”来得更有威吓力度,更能起到吓阻作用,官员更能保持廉洁。
国际反贪组织“透明国际”(Transparency International)2023年1月公布“2022年度贪污印象指数”(2022 Corruption Perceptions Index),新加坡在全球年度廉洁排行榜上,以83分与瑞典并列全球第五名,是唯一连续10年跻身前10名的亚洲经济体。
无论如何,一个廉洁的社会是各国人民的期盼,也是当政者必须全力以赴加以建立的与推行的。人民是廉洁社会的基石与政府的后盾。新中的党际交流,在深化联系的过程中,廉洁制度是必须多分享、多推进、多学习的。
作者陈文坪是新加坡时事评论人,关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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