陈家珮|放宽应用生殖科技 扭转出生率下降趋势
近年,香港的出生率持续下跌,由十年前的1.24降至目前的0.75,远低于自然人口补充率。尽管政府推出了多项鼓励生育的政策,如发放2万元的新生婴儿奖励金及优先安排公屋等措施,但坊间评估成效有限。现代职业女性在平衡工作、家庭及生育方面面临诸多挑战,往往推迟生育年龄。因此,新民党长期以来向特区政府作出建议,应善用生殖科技,并且研究修例放宽相关服务限制,以扭转本港出生率下行现象。
来稿作者:陈家珮
随著冷冻卵子技术的安全性和成功率提升,女性可以保留年轻且品质较佳的卵子,从而在适当时机实现生育愿望。目前,法律规定非医学原因的储存期限为10年,若延长至55年,将为女性提供更大的灵活性和自主性,适应晚婚晚育的现实趋势。因此,建议政府延长冷冻卵子的储存期限,并放宽公立医院只为40岁以下女性提供辅助生育服务的年龄限制。
此外,辅助生育科技的治疗费用昂贵且耗时,政府亦应考虑扩大支援,让更多有需要的服务使用者获得适切援助。虽然政府计划将公营医疗机构的体外受精服务名额从每年1,100个增加到1,800个,但事实上,香港储存冷冻卵子的人数持续增长,由2019年的5,104个急增至2022年的14,392个,反映社会近年对使用雪卵服务的需求。因此,建议政府继续扩大服务名额和范围,并考虑为单身和离婚女性提供同等机会使用服务,令她们亦可将卵子解冻及进行生育治疗。
现行规定只有已婚夫妇能使用试管婴儿、体外受精及人工授精等服务,但随著社会进步,现代多元需求仍未得到满足。例如,去年出现的“互惠人工受孕”案例显示,本港有关生育及生殖科技的法例未能跟上时代步伐,有必要从速检讨。除此以外,对于本港禁止商业性质的代母安排,政府亦可考虑检讨相关法例,让有需要的家庭提供更多选项。
推行这些政策时,需要考虑复杂的伦理问题,所以社会需要更多的讨论,才能确保在提高生育率的同时保障各方权益。期望在新一份施政报告内,能够看到特区政府制定更多长期及中期政策,并且全面检视《人类生殖科技条例》和《父母与子女条例》,研究放宽生殖科技的限制,让更多有生育意愿的市民接受相关医疗程序,才能有效提高本港出生率,建立友善的生育环境。
作者陈家珮是立法会议员(选举委员会)。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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