带﹒路共享｜老挝水灾　共享在前线

来稿作者：丛培胜

超强台风摩羯为香港带来一天假期，其后在越南广宁省南部沿海登陆，成为越南有纪录以来登陆时气压最低及最强的热带气旋。摩羯登陆后，并未立即减弱，席卷泰国、缅甸及老挝等国。摩羯带来的强降雨导致老挝琅南塔省发生洪水，部分地方水浸至屋顶，亦令琅南塔机场关闭，对外交通几乎完全隔绝，当地更有一人死亡。

共享基金会作为中国香港从事公共医疗卫生工作，以一带一路沿线国家为服务物件的非政府援外民间组织。老挝是基金会其中一个长期工作的地方，亦曾在新冠疫情期间，应当地卫生部请求，紧急向老挝捐赠包括呼吸机、监护仪、口罩、防护衣等20吨防疫物资，协助当地解决燃眉之急。上周，本着人道救援的立场，在总干事陈英凝教授的带领下，共享基金会组织灾后救援队伍，到灾区进行评估，筹备灾后的救援工作。

9月23日，先遣小队首先到达琅勃拉邦，为进入灾区琅南塔省作前期准备。该区虽亦曾受灾，惟洪情已经退却，市面大致回恢正常。根据当地卫生官员透露，老挝政府在防洪及灾难应变方面经验相当丰富，这亦解释了伤亡人数比周边国家为低的原因。另一方面，他们亦担心灾后传染病蔓延的可能，由于大部分村落的卫生设施已被洪水摧毁，加上灾后清理工作需时，目前情况非常恶劣。

9月25日救援队乘搭前往灾区的唯一可靠对外交通工具──老中铁路，我们在纳堆站下车后，再转乘四驱车前往受灾严重地区。路上得知老中铁路为救灾特别安排专列运送物资，特别是提供大量的饮用水予灾民，以解决基本维生所需。进入灾区的道路，基本上已被山泥倾泻所截断。当地政府正倾尽全力打通，虽然车辆可以勉强通过，但情况其实非常危险，随时有再度倒塌的危机。

我们在入村探访所看到的情况，与之前从媒体所获得的资讯亦有着明显的落差。绝大部分的村庄环境虽充满水浸痕迹，但基本生活回复正常。期间，我们见到当地军方人员在派发救援物资，也在路上看见悬挂广西自治区旗帜的救灾运输车辆，惟没有遇上其他国际援助机构，又或西方国家提供的援助。

由于当地村民大部分务农为生，村落颇为分散。最严重的地方水深更曾超过3米，受淹超过7日。遭受破坏的程度，可想而知。我们到访当地的一间县级医院，服务附近超过80条村庄，约2.4万人口，受灾两星期后仍然是一片颓垣败瓦。2名医生和8名护士在一些村民的协助下，一步步的进行清理。据院长估计，最快需要两个多月，医院方可恢复运作。

一场洪水的破坏，不仅催毁无数农民的家园和生计，更暴露了目前的国际社会的基本问题。死亡人数似乎成为救援组织考虑的重要因素，假如当地政府在应急反应效率高而减少伤亡，似乎便得不到关注。另一方面，人道救援工作本来是无分国界，不论是紧急救援与灾后重建，都具有迫切性，某些发展中国家目前明显受到国际地沿政治等因素的影响，而得不到应有的援助，这是一个可悲的现实。

作为救援工作者，亲眼目睹超强台风的破坏是一个充满挑战和感动的经历。有机会看见很多中国企业员工在海外自发地参与救援行动，不但展现出人性中美好的一面，亦是实践人类命运共同体的最佳例证。这种团结和互助的精神，让人感到振奋。另一方面，全球气候变化造成的后果将愈加明显，国际社会是否应该对落后地区所承担的恶果继续视若无睹，这个问题值得大家反思。

共享基金会是一家于 2018 年在中国香港成立的非政府慈善机构，旨在向“一带一路”国家提供医疗和公共卫生领域的人道主义援助，实践“民心相通”。目前正为老挝、柬埔寨、吉布提、塞内加尔及毛里塔尼亚提供免费白内障手术治疗，以全面消除该国因白内障致盲积压病例为目标；另正积极进行传染病媒介疾病防治工作，项目点包括东帝汶、洪都拉斯、吉布提及中老铁路等。

作者丛培胜是共享基金会高阶顾问。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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