来稿｜狮城香会：美菲色厉内荏 中方辞严义正

中国国防部长董军6月2日在第21届香格里拉对话会（香会）围绕“中国的全球安全观”做大会主旨发言表示，中方历来尊重各国的合理关切。同样，中国的核心利益神圣不可侵犯，谁胆敢把台湾从中国分裂出去，必将粉身碎骨、自取灭亡。

这一掷地有声、义正词严的言论，体现了一位军人的本色、代表了一国军队的军魂、警示了一些心怀不轨的人别再居心叵测的图谋与幻想。

撰文：陈文坪

这是董军自去年出任中共国防部长以来首次参与香会对话会，也是在国际安全对话会上为中国的国防安全进一步阐明立场。他的发言也“附带”另一层意义，就是对台湾民进党赖清德政府“悄悄台独”的回应。

回顾过去，民进党政府自2016年上台执政后，放弃一个中国原则的“九二共识”，导致台海关系严重倒退，持续动荡不安。

如2021年6月，蔡英文政府利用疫苗外交，先有美国参议员达克沃斯（Tammy Duckworth）、苏利文（Dan Sullivan）和昆斯（Chris Coons）率领来自美国共和党和民主党的10人团搭乘美军运输机C-17抵达台北松山机场，捐赠台湾75万剂疫苗。

2022年8月，受蔡英文政府之邀，美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）也乘美军专机抵达台北松山机场进行两天访台，不但让中美关系遭受严重冲击，也破坏台海的稳定。

八年过去了，蔡英文也下台了，台海不但没有缓和的迹象，而且还继续扩大裂缝。

5月20日，赖清德上台，为民进党政府连续执政开启第三个任期。他在就职演说中不但没有缓和两岸关系，而且还在台海方面“加码”，说中华民国与中华人民共和国互不隶属的“两国论”，导致中国解放军东部战区在5月23日至24日，组织陆军、海军、空军、火箭军等兵力，于台湾海峡，台岛北部、南部、东部及金门岛、马祖岛、乌丘屿、东引岛周边，开展“联合利剑—2024A”演习。这可是最直接、最靠近、最大型的“围台”军演联合行动，可说是回应台独最具体的一次军演。

而美国与菲律宾在香会上的言论，不单是“刀光剑影”，而且还有“剑拔弩张”，说白了是一种色厉内荏的态势。这是在故意制造事端、唯恐天下不乱。

受邀发表主旨演讲的菲律宾总统小马可斯以大量篇幅谈到南中国海相关的主权纠纷。小马可斯说，如果中国海警蓄意杀害菲律宾人，这将与菲律宾定义的战争行为非常接近，“几乎肯定越过红线”，菲律宾将作出相应的回应，并相信会获得盟友美国的支持。

小马可斯的这一言论分明是借机升高对立，借外力来壮胆，借条约之便进行要挟，把战争“挂在”嘴上。不是通过有效的对话机制去磋商，反而是借国际会议来敲锣打鼓，这对解决南中国的海域争端完全没有益处。 对菲律宾来说，只是赢得一时的掌声，根本无法取得实质的效果。

美国国防部长奥斯汀在香会上的言论，则可说是在鼓噪、煽动冲突。他被问到小马可斯以上的言论时虽表示不愿揣测，但他强调《美菲共同防御条约》坚定如铁，“没有疑问，没有例外” 。 这番言论无疑是在暗示菲律宾要与中国对着干，“有我老美在背后支持你的态势”。

他在香会演讲中抛出新的“合流”（convergence）概念，称印太地区的国家如今在安全上有了新的合流，这会形成一个更强大、更有韧性、更有能力的伙伴关系网络，并定义印太安全的新时代。美国坚定地致力于对印太地区的承诺，“我们完全投入（all in），我们其他哪儿都不会去。”

回看奥斯汀2023年香会上的用语，他说：“毫无疑问，台海冲突将是‘毁灭性’的。”2024年香会，他（美方）抛出与印太国家志同道合者“合流”。从这里可以窥视，比起“毁灭性”的用词，“合流”这个用语所产生的能量会更大、爆发力更强。

新加坡国防部长黄永宏说，全球体系也有断裂点，亚洲必须非常谨慎以免发生冲突，在面对一层层风险时，不能陷入水煮青蛙效应。这可谓是给予最佳“注解”：热爱和平的亚洲人民，须大声向战争说“不”。

南海争端与纠纷由来已久。各相关利益者都站在自身的立场来看问题。即便是有意让“半步”也没有人会先行提出，生怕自身的利益受损。回归现实，与其一直争端不停，不如共同开发造福社群。

国际关系错综复杂，历史问题各有见解。国与国遇到领土争端，兵戎相见，也是有过。但是，新马两国的领土纠纷处理方式，如海上有白礁，陆上有从北部边陲贯穿至市中心的火车轨道，两国领导人以双赢的战略眼光，加以解决，都是值得各方加以借鉴的。

在中国已故领导人邓小平先生所提出的“搁置争议、共同开发”这充满睿智的基础上，再顺应近年来的南中国海局势发展，添加“共建互信、重启协商”这两点，必能达至事半功倍之效，也可避免局势往恶化的方向行进。

各声索国在南中国海的主权争端，基于复杂的地缘政治原因，肯定不是中短期内得以妥善解决的。因此，搁置这些没完没了的争议，让相关各国共同创建互信的机制，以便迈向共同开发南中国海的资源、确保南中国海的和平与稳定，可谓是处理南中国海争端的符合各方利益的最佳方案。

南海虽是多方有主权声索海域，但在解决方案还无法让各方接受时，“共同开发，造福社群”这一献议是值得声索方去重视、维持与推行的。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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