【01观点】告别小三BCA　告别不了操练文化

本周四（6月22日），教育局向全港中、小学发出通告，交代下学年全港性系统评估安排，当中只列出小六、中三的考试日期，小三BCA不在其中之列。有论者推测，教育局或于下届政府取消小三BCA。可以说，全港性系统评估造成学生过度操练等问题，政府自然有责任修补漏洞，若问题难以修正，取消小三BCA也是合理之举。然而，政府过去也曾推出许多减轻学生压力的措施，却成效不彰。政府必须探寻问题根本，不然，过度操练的问题只会以不同形式，持续困扰学生、家长。

评核方式不断变　操练文化丝毫未变

下学年或取消小三BCA的消息传出后，不少家长都松了一口气。但是，取消了小三BCA，过度操练的问题是否就能解决？香港历年来的教育改革，不多不少都针对操练文化问题，试图为学生与家长减压，教育界与香港社会对此已讨论了几十年，只是过度操练的问题，始终挥之不散。

在1977年以前，由于官方、资助中学学位有限，学童要通过升中试考核，才能够获派学位。在港督麦理浩上任以后，他推出九年免费教育，升中试失去意义。然而，由于仍要检定学校水平，辨别学生能力以作学位分配，教育司由是设立学能测验，以取代过去的升中试。

学能测验的设计和升中试有异，其与课程没有直接关系，按理说，学生不必为考试进行太多额外操练。然而，因为测验关系到中学学位分配，以及小学的水平表现，操练文化仍是挥之不去；原意为学生减压的学能测验，最终却令学生饱受操练之苦。在2000年，政府终在社会批评声浪下，取消学能测验。

深思操练诱因　社会要对症下药

在学能测验停止后数年，政府又提出TSA，原意亦是评估学生、学校的水平，以找出学生的强项、弱项，借此改进教学，并不是为操练而设，但随着制度异化，操练文化又再以TSA“借尸还魂”。由于TSA的操练问题惹来社会反弹，政府又再将TSA改成BCA，试题设计亦作出一定改良。

但回顾香港的教育改革历程，评核的形式虽然不断改变，但为学生减压的政策最终却成为了压力的来源。个中底因，除了是政府监察不力，还有香港的操练文化根深蒂固，一时难以革除。这令人忧虑，在废除小三BCA后，香港教育的操练文化是否能够改变？还是一如升中试变学能测验、学能测验变TSA、再由TSA变BCA，不断循环，以其他形式继续操练学生？

可以说，对于BCA的问题，政府除了要改革制度外，更加要深究操练文化的成因。须知，社会所以存在“怪兽家长”，逼令学生操练补充练习，除了因为望子成龙的心态之外，更根本的原因是香港经济社会的发展日趋单一，年轻人要出人头地，就要读好小学、升好中学、再挤进大学“神科”，才可以找到好工；若学生前途要有保障，便要入读名校，也要在公开试取得高分。在这大环境下，学生操练的情况难以避免。

虎爸虎妈心态要改　政府为年轻人拓新出路

故此，若政府取消下学年的小三BCA，只不过是改革的第一步，政府亦应以实际行动，对实践愉快学习的学校提供更多支援。在TSA风波过后，主张愉快学习的学校吸引了不少家长报读，当中包括了两所位于观塘的“短命小学”。若然这些学校的办学理念、水平获得公众肯定，政府不妨对其提供更多支援，为家长提供主流教育以外的选择，逐渐改变香港的教育文化，也向公众证明愉快学习的成效。

但不能回避的，是社会以至政府，亦要思考造成操练文化愈演愈烈的深层次结构矛盾，家长、学校、教师，除了要深思不断催谷学子、揠苗助长的“虎爸虎妈”心态外，政府更应积极推动多元化的产业政策，为年轻人带来更多的就业选择，才有望从根本上处理操练文化的问题。