夏宝龙传达期待　香港官员有何行动？

港澳办主任夏宝龙去年访港，他六天之内走访康健中心、社区服务中心、工联会、新界北、科学园、大中小学等多个地方，陪同官员几乎涵盖三司十五局。今次他再来香港考察，虽然日子更长一日，但行程明显跟上年不同，更多在政府总部会见各界人士。

若说夏宝龙去年之行是在出任中央港澳办主任后赴港综览全局，这次则可以说是聚焦两个议题（或说问题）——经济发展和地区治理。

七天之内，他考察了香港国际机场、国际调解院筹备办公室、狮子山公园、深水埗“社区客厅”、香港故宫文化博物馆和深圳湾口岸，在政府总部分别会见了政府官员、立法会主席及议员代表、企业家代表、香港大律师公会和香港律师会代表、传媒和评论界、金融界代表人士、金融监管机构负责人、引进重点企业代表、本地及外国商会代表、爱国爱港社团代表、经济专家。

就经济发展而言，会见的对象算是全面的。就地区治理而言，夏宝龙不但与西贡区议会全体区议员座谈，亦与十八区区议会主席共进工作午餐，亦即是十八名民政事务专员。显然他非常关注民政事务专员如何统筹区议会、“三会”及“关爱队”，更有效服务市民。

新冠疫情期间的社区乱象暴露了地区治理的不足，但即使到了日前的垃圾征费争议，坊间对实际操作而提出的诸多问题同样反映了市民对地区治理的忧虑。夏宝龙在考察期间要求区议会“用实际行动诠释爱国爱港，发挥好特区政府和市民之间的桥梁纽带作用，切实做到‘上情下达、下情上报’”，若放在减废环保方面来看，民政事务专员是否已做好了协调、传达讯息的角色？

除此之外，夏宝龙访问香港期间，港澳办提及尚有四段发言。第一是在香港国际机场，表明此行目的是要“实地了解香港经济发展、地区治理等情况，与特区政府和社会各界共同谋划香港新阶段新发展”。

其余三段则全与经济相关。第二天会见企业家时，夏宝龙表示中央“高度重视发挥香港的独特地位和优势，将一如既往全力支持香港发展。希望大家坚定发展信心，发扬优良传统，积极支持行政长官和特区政府依法施政，用实际行动为香港发展、国家建设作出新的更大贡献”。与金融界会面时，他指出“中央全力支持香港金融业高质量发展，希望香港金融界在特区政府带领下团结一致、坚定信心、奋发努力，不断巩固提升香港国际金融中心地位”。与本地及外国商会代表交流时，夏宝龙表示“香港是企业干事创业的天堂、成就梦想的地方，举世公认的一流营商环境是香港的‘金字招牌’”。

对于香港的独特地位和优势，夏宝龙强调的是如何“发挥”。政府官员再三强调香港仍有优势，并不能算为“发挥”。金融业重要，但中央全力支持的是“高质量发展”。那就不能只求热钱流入、资产价格上涨船高。我们都希望香港是企业干事创业的天堂、成就梦想的地方，但现在是不是？问问中小企、年青人就知道答案。

夏宝龙连续多天与商界和经济学家会面，抑射出香港的经济问题在中央眼中不容轻视。诚如夏宝龙所说，“香港的法治水平国际一流、国际金融中心地位优势显著、商业网络和专业服务发达、税制简单税率低、国际化程度高”，照道理香港的竞争力是强劲的。但为何市场信心不足，资金不看好？当然不排除个别人士有心“唱衰”，但更多的商界、经济学者应该是出于真正的忧虑。夏宝龙作为中央治港重要官员，亲身来港聆听意见，至少有望作为扭转局面的起点。

特首李家超形容夏宝龙“传递中央对香港的关怀关爱和对香港经济发展、地区治理的殷切期待”。换个角度看，亦可以说这次考察代表了中央对于香港经济发展、地区治理的忧虑。忧虑不一定是负面，中央向来强调忧患意识，重视底线思维。问题是香港有没有同样的意识和思维，除了看到中央对香港发展的全力支持，亦能够以实际行动坚定社会的信心和商界的信任？夏宝龙离港同日、政府发表的最新一份《财政预算案》，或许已经给出了答案。