三位局长应该道歉

政务司司长陈国基、文化体育及旅游局局长杨润雄、保安局局长邓炳强和运输及物流局局长林世雄星期二（1月2日）见记者，回应元旦内地旅客滞留事件。期间，官员不但没有道歉，且仍然强调除夕烟花音乐汇演盛大成功，不禁令人想起一句讽刺的老话——“手术成功，但病人死了”。

一日前，保安局表示元旦凌晨一至五时逾1.8万名旅客出境。这次见记者，局长扩大至凌晨零时至六时，指出多达2.6万名旅客经皇岗／落马洲管制站返回内地。不论是1.8万抑或2.6万人次，当然都是很高的数字。林世雄局长拿同圣诞新年期间最繁忙时段比较，指出为平时的五倍。

文体旅局、保安局、运输及物流局有责

然而，旅客并非突如期来。暌违五年的除夕烟花汇演，加上旅发局的积极宣传，大批内地旅客来港是肯定的事。在除夕当日，运输署参考入境处数据后，亦已提醒过境交通营办商加密班次，有皇巴士／直通巴士的班次达到10分钟甚至8分钟一班，承载力是平时的两倍。邓炳强局长亦表示，当局已灵活调配人手应付人流，排队过关最长时间不超过三十分钟。

但局长列举再多工作也好，无改上万旅客滞留香港的事实。官员解释，车辆过多因此挤塞至新田公路，令皇巴士或直通巴士需要多一倍时间才能返回市区接载旅客。但难道确保交通畅顺、跨境交通能够有效运转，就不正是运输及物流局的责任吗？而文体旅局作为旅游事务的主管单位，对于旅客滞留在港、不愉快的经验，不也应该道歉吗？

至于保安局作为出入境事务的负责部门，早应该想到开通莲塘或深圳湾口岸以疏导皇岗口岸人流。官员现在表示考虑在特别日子延长罗湖或落马洲站的过境口岸，充其量只能说是亡羊补牢，后知后觉。没有在除夕日之前为此部署，局长当然也要向旅客致歉。

不重复犯错之外更要“connect”

不知道事情能否如立法会议员田北辰所形容的，是“吃生菜”般容易处理，但客观结果就是旅客滞留。既说“以结果为目标”，自然也只会“以结果”来论功过。司局长列举做了再多的工作，强调事前准备、临场应变、人流过多，但外界只会以结果、实际感受来评价，看到的是通宵滞留、席地而坐的画面。比起强调做了多少工作，官员若能表现到同理心、显示自己感同身受，更能与社会大众“connect”。

陈国基司长表示，经一事长一智。我们有信心官员不会重复犯错。接下来的农历新年假期，以至其他旅客高峰期，香港政府应该有能力避免这次乱象重演。只不过正如去年8月启德邮轮码头乱象后，相关交通配套虽然改善，但今次却又发生另一种过境混乱。这次事件再次反映的，是官员工作与社会观感出现严重落差，还有内地旅客以及香港旅游业的结构转变。这些因素都不会简单、自然而然地消失。司局长若不正视不足，只著眼于做了多少工作，那么社会有理由担心各种的治理问题只会一再出现，差别的只是以什么形式、在哪些范畴。

新的一年才刚开始。对于司局长的工作成果，我们能否乐观？