【01观点】装天眼派“牛肉干”　违泊问题一扫光？

香港的违例泊车问题严重，立法会议员田北辰建议在违泊黑点装设闭路电视，加强监控、打击，保安局局长黎栋国表示在研究后将会向公众交待。违例泊车造成道路阻塞、甚为扰民，若然安装闭路电视有助解决问题，政府理应尽快实施。然而，现时泊车位短缺，加上私家车数量不断上升，就算政府加装闭路电视，相信问题亦难得根治。

借镜星洲经验　需考虑本土实况

田北辰提出此建议，相信是因为过去警方推出多项打击违泊措施，都未见成效。在去年六月起，警方发起共六次打击违泊行动，本年初更提出增加违泊罚款，以图加强阻吓力，惟违泊问题却仍旧猖獗。

对比香港，新加坡在违泊黑点加装闭路电视后，问题大为改善。现时新加坡一共设70个监察区，过去，这些区域每日约发30张告票，政策实施后，每日则减至3张，成效显著。

然而，此政策在香港的成效却成疑问。姑勿论这项政策是否符合《私隐条例》的规定，更加关键的是，香港近年汽车数量不断上升，车位短缺，可以预见，在短期内闭路电视也许能收阻吓之效，惟长远而言，若车位仍旧不足，当市民洞悉闭路电视的位置，自然会懂得避险，到其他区域泊车，违泊的问题将会故态复萌。

只懂派“牛肉干”　治标不治本

可以说，加重罚则、监管不过是治标，而不是治本。在过去，政府已然推出多项阻吓措施，问题却未得解决，就是因为政府未有根治违泊的根本问题：汽车数量增长太快、泊位数量增长未能追上。政府在参考新加坡的监管政策同时，必须正视背后的政策脉络，参考其治本之道。

不能忽视的，是新加坡除了实施监管政策外，也在抑制汽车数量增长上下了不少工夫。新加坡政府在2009年，便已定立控制汽车数量的长远政策、目标，逐步控制汽车的增长，在2009年前，新加坡的汽车目标增长率为每年3%，在2009年起，则定立目标，将增长减半至1.5%，在2012年8月起，再减至1%，而最新的目标，更是降至0.25%增长。

其根治问题之道，在不断增加拥有汽车的成本，令私人汽车成为奢侈品。当地每年均会发出“拥车证”配额，市民需进行竞投，观乎最新数字，除电单车外，其他车种的“拥车证”价格都贴近5万坡元，接近28万港元之多。汽车数量下降，车位的需求量自然随之降低，当政府加强打击违泊，车主也可以将车辆泊回车位。

反观香港的情况，政府却从未订立长远目标，随着车辆不断增长，车位却未有增加，令不少车主迫于无奈违泊。截至本年1月的数字，香港的私人汽车数字为53.8万架，比起2005年的35.1万架，升逾5成。然而，近十年来，设有收费咪表的停车位数目，仍停留在约1.7万个。车主买车时向政府交税，自然希望物尽其用，驾车代步。可以说，在现时的情况下，违泊不过是政策失误所造成的悲剧。

研究再研究　何时才落实？

大城市车位不足的问题举世皆有，不同国家均会推出限制私人汽车在繁忙时段驾车的政策，就像新加坡的“Off-Peak Car”计划，只要车主承诺在平日早上七时至晚上七时不开车，即获退还1.7万坡元拥车证费用。惟香港政府在这方面只懂研究再研究，未有付诸实行。过去政府曾就电子道路收费计划作多次咨询，却迟迟未有落实；车位短缺，汽车不断涌入市中心，违泊问题自然严重。

事实上，政府并非不知问题的本因，在2014年12月，政府曾发表《香港道路交通挤塞研究报告》，提出种种解决香港道路问题的方法，建议落实增加汽车首次登记税和牌照年费、电子道路收费等治本政策，当中有不少都有助解决违泊，惟在交出报告后，真正落实的却是寥寥可数。

政府在这事件上知而不行，无疑一再突显其懒政思维。政府面对复杂的社会问题，往往以研究为由不断拖拉，在议题冷却下来后，便不了了知。可以说，违泊问题已然是社会的积疾，如果政府一直不敢正视问题本因，只隔靴抓痒，一味以多发几张“牛肉干”掩盖问题，不敢进行大刀阔斧的改革，问题只会一直耽搁下去。