【01观点】朴槿惠被罢免　难言是民主的胜利

本周五（3月10日），韩国宪法法庭通过弹劾总统朴槿惠决议，她被即时免去总统职务，成为韩国史上首位被罢免的总统。对于不少韩国民众来说，朴槿惠倒台固然是民主的胜利，但与此同时，朴槿惠事件亦反映韩国政治弊病丛生，若然财阀政治、政治制度等问题得不到根治，就算倒了一个朴槿惠、只怕还会有无数的朴槿惠。犹记得朴槿惠上台时，喊出了“开启实现梦想的国民幸福时代”的口号，如今却因身陷贪腐风暴被罢免，更失去了司法豁免权，势将面临被刑事起诉，甚至有机会沦为阶下囚。但讽刺的是，朴槿惠的下场，却一定程度反映了韩国民主化的成就。

兵不血刃罢总统　民主化里程碑

其实韩国的民主化，只是最近三十多年的事，朴槿惠的总统父亲朴正熙，就是在1961年发动军事政变夺权，在他的铁腕管治下在位长达18年，在1979年遭暗杀身亡。其后的总统全斗焕，亦是透过发动政变上台，他更派兵血腥镇压反对运动，造成数以千计的民众死伤，亦即是震惊世界的“光州事件”。直至1987年，社运领袖朴钟哲被警察严刑拷问致死，触发其后席卷韩国全国的“六月民主运动”，全斗焕才被逼下台，韩国才逐渐走上民主化之路。

因此，朴槿惠被罢免的意义是，相比过往韩国领导人被赶下台，往往伴随著残酷的血雨腥风，就如她的父亲朴正熙连性命也不保，但朴槿惠则是由严谨的议会、法院程序，完成整个罢免过程，民众的示威、抗争活动，普遍也是和平进行。可以说，韩国是在“兵不血刃”下，就将朴槿惠逐出青瓦台，民众已不用再为更替政权而牺牲性命，成为韩国民主化的一个重要里程碑。

但必须要留意的是，韩国自从有民选总统以来，亦有总统都“不得善终”之说，除朴槿惠之外，此前的李明博、卢武铉、金大中、金泳三及卢泰愚，其家人甚至自身，都卷入了贪腐丑闻，其中卢武铉更是因家人被指涉及贪腐问题，最终选择了跳崖自杀。历代韩国民选总统都摆脱不了一个“贪”字，或许反映出，朴槿惠事件未必是一个孤例，背后或显示韩国在民主化过程中的结构性缺失。

相信很多人会即时联想到一直为人诟病的韩国财阀政治，政党与财阀的关系每每密不可分，而“财阀治国”之说，更是甚嚣尘上。事实上，韩国的财阀规模庞大，一直垄断韩国经济，根据2015年新加坡东亚研究所提交的报告，头5位财阀加起来的收入，就占韩国2015年GDP 58%。

韩国财阀势力大　官商勾结难治

也许就是因为财阀富可敌国，左右国家经济，以致其肆无忌惮，甚至公然勾结政要，以谋取利益。在去年，已然有媒体揭发达50家韩国企业曾向朴槿惠的“闺密”崔顺实名下的基金捐款，而是次弹劾案中，正因三星、乐天、SK等企业的“捐款”，令朴槿惠被视作有受贿之嫌。而多位前总统，亦曾被揭发与财阀有着千丝万缕的关系，此更证朴槿惠事件并非孤例。

另一方面，亦有人会认为，朴槿惠的堕落，或许和南韩的政治制度有关。根据《大韩民国宪法》，总统任期为5年，不能连任，此制度的设计原意有二。一是汲取军政府长期统治的历史教训，防止一人专政，杜绝倒退回威权统治的一切可能。二是令实现民主化后的韩国总统免受连任压力而有所顾忌，于任期内秉公执政。

固然，从卢泰愚开始，历经金泳三、金大中、卢武铉、李明博及至朴槿惠，政权顺利交替，无疑达成制度设计目的，但其引起的问题亦不容忽视。一方面任期过短，政策难以延续；另一方面，总统政治生命短暂，难免预先为卸任后铺路，而以南韩的政治、经济、社会结构，总统为卸任谋后路难免要与财阀沾上关系。而事实上，每当韩国总统进入任期尾声，皆爆出涉及财团的贪腐案件，而冰封三尺，亦岂是一日之寒？

总统密友可干政　裙带关系之恶

但更深层次的问题，可能是出于韩国的民族“劣根性”。韩国是一个讲求人情，甚至可说是裙带关系盛行的社会，因此，总统本身能否远离各种利益诱惑或权钱𫐖轕，本来已非易事，总统的身边人要抵得住引诱更是困难，例如崔顺实竟向梨花女子大学施压，逼使校方破格“关照”其女儿入学，而校方竟然就犯。而且本身并无官职在身的崔顺实，更能自恃与朴槿惠的私交，在青瓦台横行无忌，凡此种种，正好揭露出韩国在民主化的面纱下，裙带关系的扭曲与丑恶。

距离1987年韩国人民以公投的方式通过了新宪法、恢复民主选举制度，至今已近三十载，但朴槿惠正好警醒韩国人：韩国的民主发展，其实仍处于颠簸之途。纵然今次朴槿惠下台，但如果上述的种种问题未得到解决，只怕朴槿惠不会是最后一个涉贪的总统，要说韩国的民主已取得“胜利”，实际上恐怕仍是遥遥无期。