政治责任也可以主动承担

撰文: 汤文诗
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民政事务局长徐英伟、入境处长区嘉宏、发展局长政治助理冯英伦及四名立法会议员,周一(17日)晚离开竹篙湾检疫中心,结束14天强制隔离。按照行政长官的指示,问责官员将在家自我监察七天,直至下星期一(24日)结束。

高官在第五波疫情萌芽之际出席生日派对,社会自然期望要政治问责,特首林郑月娥周二(18日)出席行政会议前亦再被问及对13名官员的纪律调查。林郑只简单地重申:“调查一旦完成,我一定会向公众交代。我可向各位保证,无论是就国泰公司或特区政府官员出席宴会的调查,也不会不了了之……但直至这一刻,有关调查尚未完成。”

程序公义是必须的,调查清楚才决定如何纪律处分也是恰当的,但这只是从特首作为官员上司的角度说。对于问责官员本身,尤其是民政事务局局长徐英伟,个人如何承担政治责任以至何去何从,其实并不需要等待调查完成,等候行政长官发落。

公道一点说,民政事务局局长并不是防疫抗疫工作的领军人物,食物及卫生局局长才是。但即使不是头号人物,民政事务局局长在整场防疫抗疫工作中,也扮演了相当重要的角色。这包括了推动社会各界一起同心抗疫,关顾长者、弱势社群及紧守岗位的抗疫前线人员。而徐英伟前年上任局长之时,亦曾言“大家均知道在疫情下,我们首要工作就是要同心抗疫”。

从政者本身应有判断

徐英伟在政府任职十多年,在出任现职之前,他已曾任民政事务局局长政治助理及劳工及福利局副局长,对于政治敏感度以至政治问责实在不会陌生。根据《政治委任制度官员守则》,问责官员必须遵守的基本原则包括了“专心致志执行职务”,“保障公职的声名不受损”,及“时刻严守个人品格和操守的最高标准”。防疫重要时刻出席生日宴是否符合以上原则,他本人应该不需要纪律调查,也心中有数。

至于徐英伟所属的民建联,这也是重要的一课。民建联致力培训政治人才,积极加入政府管治团队。在徐英伟之外,目前在任的还有财经事务及库务局局长许正宇,商务及经济发展局副局长陈百里和政制及内地事务局副局长胡健民,而过往最为人记得的要数刘江华。政党出身,本应比起一些公务员更有政治敏感度,为何又会在疫下宴会这等事上却栽了一交?

民建联去年隆重其事地开办治政理念研习课程,当中便指出治政者必须重视民众,及引用国家主席习近平指出“安民之道在于察其疾苦”。若然秉持这理念,他们的政治人才又会否在变种病毒株已经传入香港、望月楼群组陆续爆发之时,松懈出席生日宴?在研习课程共20节的主题讲课中,其中一讲便为“政治问责制的实践与改革”,未知他们会认为如何才算是对当前情况的政治问责?