伊朗新政府寻求的是改善人民生活
6月胜出伊朗总统选举的莱希(Ebrahim Raisi)周二(3日)接受最高精神领袖哈梅内伊(Ali Khamenei)的确认,接替鲁哈尼(Hassan Rouhani)成为新任总统。莱希矢言将令伊朗民众重拾对政府的信任,及寻求美国撤销经济制裁,但不会将国家的命运交在别人手中。
伊朗的问题在地缘政治中看似是一个大问题。特朗普政府单方面退出与伊朗的核协议后,后者逐渐恢复浓缩铀的相关工作。在拜登政府上场后,伊朗与协议国家在维也纳举行多轮谈判,商讨伊朗重返核协议的条件,直到6月才暂时停了下来,待伊朗政府换届。故此莱希上任后,各界关注期取态。
原任司法总监的莱希一直被视为保守派,一些人例如《华尔街日报》甚至称其为“强硬派”,认为他会对西方“持一种更具对抗性的姿态”。日前一艘以色列油轮在阿曼海岸对海遇袭,英国、美国及以色列均归咎伊朗为幕后黑手,扬言将协调采取行动,令伊朗政府甫上台已经与西方关系交恶。面对指控,伊朗外交部便表示,将对任何可能的冒险行为作出迅速而有力的反应。
外交只是内政的延伸
但其实伊朗的问题并非真的大问题。正如在奥巴马年代,西方亦能与鲁哈尼政府达成核协议,以经济贸易开放换取其放弃核发展。而莱希在周二亦明确指出,他的最大任务并非外交,而是国内经济问题,履行承诺,让民众改善生活。当然,重返核协议可以是一个手段,莱希也表示会寻求取消外国制裁,但它本身并非唯一手段,也更非目的。对于伊朗新政府而言,最首要的考虑也是国内管治。
与此同时,莱希亦指出他不会将国家的命运交予西方,他既会矢力改善经济及寻求制裁撤销,但另一方面他的外交重心是改善与区内国家的关系。事实上,比起远在半个地球之外的美国,伊朗向来最重要的外交关系也是区内的沙特阿拉伯及以色列。
所以最重要的问题,还是美国能否放下意识形态的偏见,务实地了解伊朗的需要。在油轮事件后,《华尔街日报》便发表评论,建议拜登政府以放弃核协议谈判来惩罚伊朗,如此论调无疑是美伊改善关系的绊脚石。而且众所周知,中国和俄罗斯已经向伊朗伸出橄榄枝,致力协助其摆脱美国经济制裁的负面影响。用敌意的态度、单边主义地对待伊朗会解决还是制造更多问题,是美国不能回避的思考。