上班遇黑雨扑频 反映的是结构问题?
香港天文台周一(28日)上午8时20分发出黑色暴雨警告,时间正值上班通勤高峰,有不少市民已经在上班途中,甚至已冒著风雨扺达上班地点,导致有不少市民质疑天文台太迟发出黑雨信号。然而黑色暴雨信号发出有一定标准,信号的发出及更换难言任由天文台改变。当黑色暴雨在上班途中挂起而引起一些混乱时,我们可以反思的其实是,香港人的通勤时间是不是太长?
黑色暴雨本来已有一定标准,正如天文台网页指出,黑色暴雨“表示香港广泛地区已录得或预料会有每小时雨量超过70毫米的豪雨,且雨势可能持续”。天气本身难以预测,天文台在这标准之下难言可以提早发出讯号,或配合市民上班时间。
更何况,香港人每天花费大量时间在居住地与工作地点之间往来,因此就算天文台有控制讯号发出时间的能力,要它避开港人的上班时段其实也不容易。在公共交通应用程式moovit在2020年进行的《全球公共交通报告》中,香港区数据便显示本地市民的平均通勤时间为45分钟,有接近一半市民每日需要花费2小时乘车。假设办公室上班时间为9时正,天文台的黑色暴雨讯号若要比市民出门时间更早,它便需要至少提早一小时在8时之前挂上,这样才能让市民在出门之前就收到暴雨消息。
港人通勤时间长 城市规划现问题
天文台挂上暴雨讯号后遭批评太迟,这在市民角度或许是天文台问题,但是究其因由,之所以市民要提早出门,天文台难以赶上市民节奏,这其实都源于本港的交通及都市规划所致。若将恶劣天气下的通勤问题归究于天文台,可能有碍了解事实全貌。
港人的普遍通勤距离,其实与其他城市相差无几。在同一报告上,我们便见港人普遍出勤距离为8.1公里,数据与悉尼、莫斯科、柏林、伦敦等城市相若。但是本港交通工具的效能,其实仍未用尽。例如在上班高峰时段的新界区,便只有其中一个方向会较多人排队上车,变相所有通往市区的道路、交通工具的承载能力都只能用到一半。本港规划过于集中九龙、港岛,导致大部分人口在高峰时段都是向同一方向出发,同一方向回程。
而周一(28日)的黑色暴雨在上午8时20分发出,在11时05分改成红雨,市民要一同时间出发上班之际,也导致日常新界地区单边迫爆的情况更为明显,红磡海底隧道巴士站出现长长候车人龙。市民上班需时长,政府的根治之道,其实应是在未来规划上改变过往倾侧于九龙、港岛的做法,在新界区觅寻类似洪水桥的合适地点,为新界市民提供另一工作地点选择。政府著眼的不应只是天文台应该在甚么时间挂上黑雨红雨的问题,而是应将视线再放远一些,看看每逢恶劣天气下一边无人候车,一边迫满乘车的都市现象,了解到这场暴雨反映的不只是天气问题,更是规划问题。