消费券是电子支付普及化的良机

政府周日（11日）表示已选定四间电子支付工具营运商，协助发放5,000元电子消费券，并期望可于暑假接受市民登记。但由于本港电子支付尚未完全普及，这亦是计划的隐忧之一。故此当局除了要小心设计系统、计划流程等细则，同时也要借此时机将电子支付技术普及化。

新冠肺炎疫情拖累本港经济。财政司司长陈茂波在2月公布的《财政预算案》里，提出向每名合资格的18岁或以上永久性居民及新来港人士，分期发放总额5,000元的电子消费券，计划规模达360亿元。计划估计可为今年的经济增长带来0.7%的刺激作用，并且可以借此拉动消费市场加快复苏。

电子支付未普及影响成效

陈茂波日前在其网志表示，在金管局的协助下，港府已选定四间储值支付工具营办商协助推行电子消费券计划，当中有AlipayHK、八达通（Octopus）、Tap&Go拍住赏，以及WeChat Pay Hong Kong，并预料暑假可接受市民登记。陈茂波继而指出，当局的选择已顾及营办商的相关经验、支付工具的普及程度、所覆盖的商户业务性质等因素，以便让市民选定最适切的消费模式，收取及使用电子消费券。而按政府估算，这四间储值支付工具营办商现时约涵盖3万至10万间零售、饮食及服务业商户。这表面上可使消费券的用途更为广泛，但由于电子支付在港尚未完全普及，这反倒会窒碍消费券的流通范围，也变相减少可供市民选择的商店和服务。

虽然各营运商表示会为商户提供免安装费和手续费等优惠，例如八达通表示，在计划期间新商户毋须缴付任何安装或租机费，豁免资金转帐费用。但正如有立法会议员在1月时提及，政府早前向公众街市档主提供资助、鼓励档主安装非接触式付款系统的计划，最终仅得三成档主申请，成效不彰。今次的契机能否扩大电子支付的覆盖率？如果不能，或使得计划效益过份集中个别商店，同时亦为大多使用现金的长者带来不便。

因此，政府在计划开展前除了要小心设计执行细节以防冒认或盗用身份登记外，也要乘机推行电子支付普及化的政策，以达一石二鸟之效。过往香港的电子支付几乎只得由港铁作为大股东的八达通，发展步伐一直停滞不前。实政圆桌立法会议员田北辰估计今次即使计划结束，但商户和顾客或已经习惯八达通支付的模式，对加快电子货币发展有帮助。但会否过于乐观，抑或会因为商户要重新支付行政费，而回到原本的交易模式，官员有必要做得更多。