拜登上任首个军事行动　空袭叙利亚却剑指伊朗

美国新科总统拜登上台仅一个多月，便随即在海外展开军事行动。外媒报道拜登于2月25日下令美军空袭叙利亚境内东部，与伊拉克接壤的亲伊朗民兵组织设施，造成至少22人死亡。五角大楼解释空袭是作为民兵组织日前向驻伊拉克美军及盟友人员施袭的合理回应，又称在行动前已经跟盟友讨论。不过其行动仍遭到国内外猛烈抨撃，更被人翻旧账指其团队曾多次抨撃特朗普的军事行动。拜登上台后向世界信誓旦旦的“美国已经回归”，是否回归至过去廿年在中东大肆用兵的霸权主义？

自2月15日美军驻伊拉克艾比尔基地遭受多枚火箭袭撃，造成一名美军士兵及五名承包商死亡后，巴格达北部巴拉德的美军空军基地及美国使馆及使团所在的“绿区”，亦分别于于2月20日及22日遭受火箭及炮火攻撃。美国国防部将矛头直指伊朗，称德黑兰授意其所支持位于叙伊边境的真主党旅及塞义德烈士旅，并以此次的空袭行动作为报复。不过拜登政府亦先戴上头盔，称美军的空袭行动并非要升级与伊朗的军事冲突，而是释出明确讯号警告德黑兰不能在中东为所欲为，并指其目的是为了为当地局势降温。

不过向叙利亚施袭同时又称要为局势降温，似乎有点自相矛盾。事后有评论亦赞扬拜登事先与盟友沟通，又不欲与伊朗制造紧张关系，与前朝特朗普鲁莽冲动、感觉先行，撃杀伊朗革命卫队指挥官苏莱曼尼引致局势急速升温的做法大有不同。的确拜登此次在发动空袭的行动中亦表现得相当克制，如其在空袭后立即向传媒解话，又选择向叙利亚境内不算是伊朗嫡系的民兵组织报复，以免再刺激伊拉克国内的反美情绪之余，也不愿与德克兰直接冲突。此亦由于华府亟欲把德克兰拉回到2015年核协议的谈判桌上。

美国有份造成中东乱局

虽然拜登与特朗普的外交作风有所区别，但对于中东人而言不论炸弹是民主党还是共和党投，皆是会杀人的。叙利亚的阿萨德政权便斥责拜登政府应遵从国际法而非如上届政府般行丛林法则，伊朗外交部亦指摘美国违役反人权及国际法。而拜登的空袭行动也广受民主党内抨撃，进步派众议员卡纳（Ro Khanna）便称拜登无权向叙利亚发动空袭、维珍尼亚州参议员凯恩（Tim Kaine）等亦要求拜登到国会解释。不少议员更重提废除2001年9.11后通过给予总统毋须经过国会授权而对恐怖份子开战的《作战授权法》。

而且拜登在前朝特朗普当政时，亦批评其未想清后果前便下令军事行动，又指不应在中东掀起另一场战争。副总统贺锦丽也被网民翻旧账，指其曾质疑特朗普向阿萨德发动空袭的法律依据，又称特朗普应即时与国会商讨全面的叙利亚政策。至于白宫发言人普萨基（Jen Psaki）亦被发现其曾经质疑在国际法下特朗普无权下令轰炸另一个主权国家。其虽在野时对时任特朗普政府的军事行动大加非议，质疑其决定有越权之嫌，不过当其一旦主政却迅即沿用《作战授权法》给予的无上权力在中东进行战争游戏。

拜登政府的胡萝卜与棒子的政策，明显是美国长久以来的外交模式，而2001年的《作战授权法》赋予总统随时随地以军事行动干预中东的权力，已是成为惯例积重难返。正是美国过去廿年在当地大动干戈，改写了当地的权力平衡导致局势日益不稳，也助长极端主义滋生。经过长年战祸及生灵涂炭，现今当地ISIS势力也清剿得八八九九，国家安全也难以再成继续以《作战授权法》在中东用兵的理由。然而以拜登视空袭如稀松平常的做法，美国无视国内反对及国际法以维持霸权的做法，只会持续下去。