【新冠肺炎】疫下困境民间互助　资源分配政府有责

新冠肺炎疫情持续，各行各业大受打击，基层生活变得艰难。不同慈善组织、社会企业的乐善好施，都帮助不少基层市民暂时挨过难关。疫情之下有社会企业向市民派饭，航空业捐出飞机餐、失业空姐出钱出力做义工，社会亦有大企业推出社区项目，支援区内弱势社群。社会群策群力面对疫境之际亦不禁使人疑惑：这本来不是政府的工作吗？

聘用自闭及智障患者，宣扬包容的社企“喜乐餐饮‧教室”自去年起已开始区内长者派饭，今年中因应疫情亦向区内长者送赠口罩等防疫物资。不过餐厅遭遇疫情，年底幸得多个机构捐出物资、资金，社企的区内活动才能得以继续。太古集团慈善信托基金亦与香港社会服务联会合作，成立“营造东涌”社区顶目，分别针对食物及卫生、家庭健康以及共建社会资源三个范畴向弱势社群提供支援，预计帮助约800至1000人。

资源再分配　政府须重视

不止社会企业、大型机构，疫境之下不同阶层市民如若能力许可，都正在尽力帮助身边人度过难关。他们的努力都值得社会肯定，政府甚至应从中学习他们的为人精神，真正关心基层生活。可惜这些规模较小、财力远逊于社福系统的社会慈善活动，其社会资源再分配的力度始终有限，在疫境之下纵或帮得一时，但却难以帮助基层长远摆脱困境。

这些从社会组织而来第三次分配，其实都源于政府在社会资源再分配的过程上，无法在“第一次分配”，以及“第二次分配”上改善基层处境。意即基层市民收入未跟随经济的整体成果而得以改善，大部分收入仍然倾侧于小部分人的手上，同时政府亦未能透过社会福利制度重新分配整体经济成果，让基层市民体会经济成长时的果实。政府在第一、二次分配上的失败，导致本港基层跌入贫穷陷阱——经济成长时基层的收入增幅没有让他们安居乐业，直至社会遭遇逆境，基层生活又无足够的社会福利保障。

社会能有善心人在疫症之下挺身而出，用自己的力气支撑他人，这些精神态度值得肯定。但政府更应反思，这些赚人热泪的善心故事，背后都源于政府过去政策未能改善收入，也未能建立足够的社会福利安全网所致。社会受疫情所困，“保就业”被市民嘲为“保老板”，申请条件严格的“失业综援”对不少市民而言得物无所用。支援基层生活，政府不能袖手旁观，反而应负起最大负任，才能对得起每一位香港市民。