【新冠肺炎】申署主动查CSI口罩　公帑外流如何制止？

新冠肺炎疫情持续，现时本港口罩供应稳定，但疫情之初全城抢口罩的画面，不少市民仍记忆犹新，当时更有惩教署生产的CSI口罩被揭发在市面公开出售。申诉专员公署周四（17日）发表主动调查报告，称由于疫情前各个政府部门的口罩分发机制宽松，职员有可能获得超过其实际所需的数量，或增加将口罩转赠或转售他人的风险，但未有证据显示CSI口罩大规模或有系统地流出市面。

程序未见漏洞　CSI未有大规模流出

主动调查报告指出，CSI口罩由生产至付运按程序进行，采购至分发期间亦未见漏洞，惟报告发现在疫情发生之前，政府各部门的分发机制有异。个别部门会将大部分口罩分发给职员，然后保留少量备用。由于疫症之前，口罩属于价值不高的消耗品，部门获分发口罩后，跟据《物料供应及采购规例》亦无须作详细纪录。

申诉专员公署认为，根据海关向该署提供的资料，在2020年1月27日至2020年10月31日，该部门就“守护者”行动巡查超过3.8万间次的零售点，惟除了一宗被法院裁定违反《商品说明条例》的个案确定有药房出售CSI口罩外，海关其后已未有发现CSI口罩在有关零售点上出售，因此认为本港CSI口罩应未有大规模流出市面。

加强《守则》相关培训

不过在今年二月期间，有传媒在网上及街头访问逾100名市民，发现其中四成人指可以在市面购买CSI口罩，走访的多间店舖亦能发现CSI踪影，当时网上亦有部门公职人员家属炫耀大批CSI口罩。虽然申诉专员公署指缺乏直接证据解释市面CSI口罩来源，但政府仍应从监察及教育两方面，研究方法妥善管理公帑物资。

其实若非本港遭遇疫情，政府口罩何去何从相信难以引起社会关注，但今次事件始终证明了政府有过期物资被不当处理，以及在非紧急时期的物资管理亦存在令人未尽满意之处。物流署应向部门发出指引，指示部门处理过期物资的相关程序，并跟随申诉专员公署建议，提醒各部门依据口罩建议储存期来分发口罩。

最后，今次事件虽未有确切证据指向公职人员犯错，但公职人员在处理与职务有关的物资时，本身便有责任妥善保管物资，并确保物资仅用于适当的公职用途之上，而将公帑口罩转售更涉及刑事罪行。公务员事务局经此一事，亦应研究为公务员就《公务员守则》及《物料供应及采购规例》加强相应培训，确保公职人员对物资处理程序及相关责任有足够了解。疫情期间有CSI口罩流出市面牟利，无疑大大打击市民对政府的信心，当局严肃跟进处理相当重要。