塔门牛误吞塑胶 部门不能斗“射波”
过去周末一连三日假期,疫情之下效野公园营地停开,但仍无阻市民郊游兴致。香港著名露营热点塔门成为港人新的郊游圣地,但游客增加同时意味郊野环境负担加重;有露营者擅自喂饲牛只,也有不少人在该处乱抛垃圾。游客不仅破坏环境,更有牛只误吞食物的包装与胶袋,而疫情之下市民在塔门聚集,亦让人质疑防疫措施的实效。
部门互相推搪 塔门责任谁属
渔护署因应疫情,自7月15日起已宣布关闭辖下郊野公园内的163个烧烤地点及41个露营地点,表示关闭期间不得在郊野公园进行烧烤及露营活动。然而由于市民在塔门的露营地点属未批租或未拨用的政府土地,地政总署责任仅包括为天然植物提供非经常性护养,不会限制市民前往该地露营。结果,塔门既不受渔护署的关闭措施影响,地政总署又不干涉市民前往当地露营,导致塔门成为政府部门之间灰色地带,管理权责模糊。
况且政府如常开放塔门,政策前后矛盾,很有可能削弱政策抗疫成效。郊野公园辖下营地关闭之后,反而导致更多想外出露营的市民集中前往塔门。若从防疫角度出发,用地开放与否不应取决于用地由哪个政府部门跟进,而应由政府统一决定疫情期间官地能否开放作露营用途,避免露营人流集中误酿播疫风险。
塔门不止在防疫上政策真空,环境保养责任谁属亦无明确界定。渔护署表示塔门不属郊野公园范围,故不属其监管;食环署表示只负责收集岛上垃圾;地政总署虽有责任护养植被,但设立休草期等事又不属其职权范畴。结果游客破坏塔门自然环境之后,没有政府部门愿意担起责任主持复原。
牛只误吞塑胶 跨部门待合作?
塔门用地管理责任模糊,政府目前首先需要解决塔门灰色地带问题,协调各个部门工作,划一处理防疫、草地及牛只健康等诸多问题,例如政府未来若认为露营有播疫风险,塔门便应跟从渔农署标准关闭。
至于对流浪牛实行管理本身是渔农署的工作之一,但政府用地的天然植物护养又属地政总署责任。随著游客活动使得塔门植被面积缩少,影响牛只的草食及健康,两个部门必须更共同合作,把握时间尽快修复塔门草地,并且派兽医为牛只检查身体,事后如判断牛只不宜继续在塔门生活,渔农署亦应研究将牛只迁移,还流浪牛一个宜居环境。