【新冠肺炎】调查指上班族减薪三成　“保就业”只保老板？

新冠肺炎疫情再临，各行各业生意受到打击，上班族生计自然也受到影响。本星期三（7月15日）求职网站JobsDB公布《疫情下职场调查》，发现超过四分之一打工仔被减薪至少三成，逾四成受访者表示公司停发或减派花红、冻薪，令一众打工仔收入大减。随着第一期“保就业计划”保障期限将至，本地第三波疫情又再次爆发，八月之后这些上班族要何去何从令人担心。

“保就业”漏洞多

现时第一期“保就业计划”仅涵盖本年6月至8月的工资补贴，雇主申请资助时需要承诺维持一定受薪雇员人数，故此他们接受政府补助后雇用人数理应不低于承诺数目。然而计划设计存在不少漏洞，导致钱到雇主手中以后却未必是他们原本聘请的雇员受益。

政府补贴工资期间，不少雇主涉嫌利用漏洞剥削原有雇员应获得的工资补贴，例如早前富临皇宫就曾被质疑要求全职员工放无薪假后，反以更低工资聘请临时工填补空缺。由此可见，第一期“保就业计划”既无法阻止雇主减薪，也无法限制雇主要求雇员“同意”放取无薪假，而且它保障的就业人数亦如劳福局局长罗致光所言“只计人数、不计人头”，即使企业炒全职聘兼职也无违反计划要求。

政府虽然表示会对违反“保就业”承诺的雇主施以罚款，将向雇主取回未有用于支付工资的补贴金额，可是根据首四批获资助雇主清单，至今已有逾200名本港雇主在申请计划时仅承诺保障0人就业。《香港01》早已指出，对于这些承诺保障0人的雇主现时公式根本无法计出罚款。疫情再袭本港之前，不少打工仔工资已遭扣减三成，加上本地未来经济气氛更不确定，第二期“保就业计划”如何保障雇员生活值得政府深思。

第二期，保员工？

政府第一期“保就业计划”斥资庞大，但实际推行却是支援雇主多于保障雇员。政府或许认为经过滴漏效应，只要能够保住企业营运，员工的生计就能得到保障。不过从企业看来，“保就业计划”的漏洞以及其过轻的罚则，都无疑吸引企业以此自肥，能与雇员共渡时艰的企业并不太多。

第一期“保就业计划”补贴期仅保障到8月，罗致光为第二期计划作预告时，仍表示不会有太大改动。现时正放取无薪假或开工不足的雇员，所得工资有限，部分甚至遭雇主减薪，但雇主依然能以其名额取得工资补贴。政府如不改变机制，只懂得继续大洒金钱，最后也只是药石乱投。为了确保公帑能真正帮助广大雇员，政府应限制受补助企业要求员工放取无薪假，或规定只将有足够开工时间的雇员计作补贴范围，甚至考虑加重违反承诺罚则。毕竟“保就业计划”并非为保障雇主而生，它应以维持一众打工仔生计为目标，真正与普罗大众“同心抗疫”。