波兰总统大选未能过半 亲欧派仍有力反扑?

撰文: 评论编辑室
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自团结工会领袖华里沙于1990年全民直选中当选波兰总统以来,波兰过渡民主体制已有30年。当地于周日(28日)举行总统大选,获执政法律与公正党支持的现任总统杜达(Andrzej Duda)寻求连任,力敌由中间派公民议坛党候选人佐萨斯科斯基(Rafal Trzaskowski)等多个对手。尽管法律与公正党近年一直垄断波兰政局,不过由于受新型冠状病毒疫情波及,杜达未能于首轮投票中取得过半得票,要留待7月12日次轮投票再作一番龙争虎斗。

波兰总统大选受外媒所关注,更有将之与欧洲前途与之挂钩之说法,原因为欧洲自由派精英视此场大选为力抗近年兴起的疑欧专制主义倾向的角力场。匈牙利的欧尔班(Viktor Orban)便在近年力倡“非自由主义”(illiberalism),在其青民盟拥三份二国会绝对多数的优势下,于国内大行压制公民自由、扫除三权制衡等多项政策,如横加在法院安插亲信、取缔亲西方自由派媒体及大学,在疫情下更一度暂停国会,以欧尔班发行政命令统治。

同为前东欧共产阵营的波兰亦在走相似的轨迹。自2003年莱赫卡钦斯基(Lech Kaczynski)一手创立法律与公正党,并于2005年当选总统以来,一直权倾波兰朝野。直至其及一众政府高官于2010年空难中丧生,其于2006年至2007年间誓任总理的孪生兄长雅罗斯拉夫(Jaroslaw Kaczynski)依然手执法律与公正党的政党机器,成为波兰政坛中的太上皇。而在卡钦斯基兄弟掌政下,法律与公正党亦日益右倾,大打宗教、排外、打压弱势群体的欧尔班路线。

波兰大选:图为6月28日,杜达在总统大选首轮结束投票后摆出胜利姿势。(AP)

欧洲两大路线之争

曾遭德俄等强邻数度瓜分的波兰,地域间的经济及文化差异至今依然严重。以维斯瓦河为界,曾受德国人统治的西岸经济较为发达,国民生产总值差异比东岸有三对一之多,因此思想亦较受西方影响,较为亲欧开明。而东岸则长期受俄国统治,经济发展较为落后,除了华沙、罗兹等大城市外,多为天主教的农村人口,因此亦成为法律与公正党重要的票仓,以打保卫宗教、传统、波兰民族身份,抗撃西方的自由思想的“文化战争”为号攫取选票。

此“文化战争”策略,最主要反映于法律与公正党的强硬反同言论上,如总统杜达在选举前便提出要提防“性小众意识形态”,认为同性恋比共产主义更危险,又指性小众不可跟平常人一样平等,已在欧盟邻国间引起轩然大波。而法律与公正党在2015年国会大选中历史性首度取得多数议席后,更开始向司法机构开刀,革除五名前任政府委任的法官,又禁止宪法法院公开其反对政府决定的裁决,迫使欧盟对之展开调查,又威胁褫夺其欧盟投票权。

2015年的难民危机中,波兰又与匈牙利、斯洛伐克、捷克连成一线,公然违抗欧盟接收难民的配额政策,令波欧关系一度紧张。而刚好一手创立公民议坛党,由2007年至2014年间担任波兰总理的图斯克(Donald Tusk),当时为欧洲理事会主席,更令国内右翼疑欧的法律与公正党与亲欧中间派的公民议坛党对立更为鲜明。本次选举现任总统杜达与图斯克力挺的华沙市长佐萨斯科斯基对决,正好为外媒形容为欧洲两大路线之争,对欧盟的前途有指标作用。

波兰大选:华沙民众6月28日到票站排队投票,他们都有戴口罩和保持社交距离。(AP)

加上杜达本来的亲美立场,亦令现时欧美关系阴霾不定之时,添上了一定的大国博弈影子。上周三(24日)杜达在大选前夕远赴美国,成为疫情爆发以来首度访问白宫的外国元首。美国总统特朗普更大赞杜达,又承诺在德国撤军后将改派数千美军驻兵波兰为之助选。同样排外民粹,好打“文化战争”的特朗普跟杜达惺惺相惜不难理解,而波兰亦是少数对特朗普持正面印象的欧洲国家,此也令对特朗普嗤之以鼻的自由派精英为之侧目。

外有欧美领袖面和心不和,内又有欧波关系又几历波折,加上波兰、匈牙利等民粹专政倾向的政府对欧盟核心价值的挑战,此场波兰大选被视为波兰、欧洲、美国,甚至西方世界的两条路线对垒,或许不算夸张。而首轮投票中中间偏左、左翼等候选人皆铩羽而归,亦令波兰中间亲欧派及右翼疑欧派的两党制更为确立。本来民调中可轻松连任的杜达受疫情拖累而未能过半,也为此大选留下悬念,续为年底另一场右翼大战中间派的美国总统大选作前哨战。