【新冠肺炎】限制欧洲入境　特朗普仍未能挽救市场信心

美国时间周三（11日）晚，美国总统特朗普宣布，除了英国和爱尔兰，周五（13日）起来自26个《申根公约》国家的旅客将被限制入境美国30天，另外亦称当局将为生病或被隔离的工人提供财政援助。然而，全国讲话发表后，道指期货应声下跌近千点，可见特朗普的经济和防疫政策，难以缓解投资者对前景的忧虑。在全球经济被疫情牵着走时，刺激经济政策的成效，本是与防疫工作相辅相成，但美国近月的经济和防疫政策混乱，已使新型冠状病毒肺炎（COVID-19）在本土大爆发和经济衰退的机会同时增加，这亦是投资者对特朗普失望之因。

目前欧洲多国疫情严峻，意大利确诊破万宗，特朗普禁止《申根公约》国家的旅客入境，无疑能减少疫症从外地传入美国的风险。然而，若然新冠肺炎已在美国本土大模规扩散，限制入境之举的成效必然有限。事实上，截至周三晚，美国至少共录得1,267宗新冠病例，分布于43个州份和华盛顿特区，其中更有38人死亡。同一晚更有NBA球员确诊，美国民众担心入境限制未能阻截疫症传播，实非无因。

限制入境难阻本土扩散

在经济政策方面，华尔街股市连日急泻，迫使特朗普周二（10日）在Twitter宣布，将有“激动人心的”（dramatic）的刺激经济措施，惟翌日由副总统彭斯顶上的记者会上却只字未提，一众白宫幕僚显然未准备好具体方案让特朗普邀功。至周三晚，特朗普表示将为受影响雇员提供财政援助，但仍然未见详情。即使特朗普有“法宝”，但外界估计只是减税、减息甚或重启量宽，此等措施只能缓和疫情对经济的影响，而非根本地解决公共卫生危机，对挽回投资者信心的作用始终有限。再者，特朗普指挥混乱，例如周三晚宣布欧美货运也禁止，其后又改称货运不受影响，自然亦令外界质疑其领导力。

回顾新型肺炎爆发以来，特朗普及白宫官员在危机出现后应对不力，欺上瞒下的方式甚至堪比威权国家。当美国确诊首宗个案后，民众因忧虑而欲在政府口中获得最新、最准确的资讯实属无可厚非，但白宫署理幕僚长马尔瓦尼（Mick Mulvaney）却指摘传媒报道和诘问进展是欲使“总统垮台”；更令人费解的是，即使是身为一国首脑的特朗普，亦曾将疫情政治化，声称民主党批评其危机处理失当是“新骗局”。

特朗普领导力被质疑

比起政治上转移视线，影响更大者为“失实意见”。美国在2月26日只有15宗已知病例时，特朗普曾夸下海口，预测疫情将“在几天内下降至接近零”，白宫首席经济顾问库德洛（Larry Kudlow）亦曾在访问中表示，“我们已围堵病毒”。然而，两人自满地发表的失实意见后，美国除了录得首宗死亡个案，确诊人数亦节节上升。特朗普委派副总统彭斯取代卫生部长阿扎尔（Alex Azar）领导和统筹防疫，亦令人担心政治凌驾医疗科学仍是华府短期的走向。

其实早在新冠肺炎爆发前，特朗普已非常轻视医疗部门的重要性，为是次防疫工作增添难度。2014年伊波拉病毒在西非爆发时，时任总统奥巴马为防范疫情传入美国，在国家安全委员会（NSC）和国土安全部（DHS）成立流行病监测和指挥小组，意图建立一条较完整的层级指挥链，扭转部门之间各自为政的作风。可是，特朗普2018年上任后，不但解散了前朝设立的公共卫生危机指挥系统，亦大减疾病管制与预防中心（CDC）、NSC等部门应对全球疾病的经费，最终埋下今天防疫资源短缺的伏笔。特朗普高调宣布禁止欧洲国家入境美国，仍未能止住大市之跌势，岂非无因？