【财政预算案】电动汽车与渡轮政策是对环保的承担

周三（26日）公布的财政预算案中，财政司司长陈茂波在扶持电动交通工具发展上分别预留3亿5,000万元和8,000万元，资助电动渡轮和电动公共小巴的试验计划。另外，港府亦预留20亿元，作为资助私人住宅停车场安装电动车充电设施的先导计划。三者都是推动环境保护的正确方向。

不论汽车或是渡轮排放的尾气，皆是目前本港是空气污染的主要源头，因此减少公共交通工具排放的主要空气污染物，如可吸入悬浮粒子和氮氧化物，是改善空气质素的重心。虽然过去港府亦有推广不排放尾气，以及更具能源效益的运输工具的政策，惟实际推行上却犹如开倒车。

电动车登记税成转捩点

例如，电动私家车首次登记税自1994年起获全数豁免的政策，本是最大的经济诱因驱使民众选购较环保的电动车，但2017年4月港府却以“市场上已出现更多和更大众化的电动私家车型号”、“政府一贯以公共交通为本的交通政策”为由，取消该优惠。结果导致电动车价飙升之余，销量亦大减。港府翌年再推“一换一计划”以吸引车主以旧换新，吸引力却远逊于豁免首次登记。

即使是次港府并非重推豁免电动车首次登记税，但亦算针对电动车充电设施不足的现况作投资。据政府资料显示，直至2019年9月，本港共有2,506个公共充电器分布于18区，其中有857个位于政府停车场，另外1,649个则由私营机构设立，远少于12,341架已登记的电动私家车总数，即平均约五架电动车共享一个充电设施。据初步估计，是次20亿元的资助计划，可于约三年内，在各私人住宅停车位设立约六万个充电设施。这不但可满足现有电动车车主的需要，亦能解决民众因泊位不足而放弃选用电动车的顾虑。

电动渡轮还看客流

在电动公共小巴试验计划上，由于现时生产石油气小巴的车厂将于年底停产，目前四成仍使用柴油的小巴将来难以视石油气作替代。就此，陈茂波为小巴业界拨出8,000万元，不但在时间上是“及时雨”，同时亦可加快扭转现时电动小巴只占不足百分之一的落伍局面。不过，支援业界更换电动小巴应只是开首。电动车的续航力不足和充电时间较长，港府后续也须考虑引进更多快速充电站，以免影响职业司机的生计，满足全日在各区行走的需要。

电动渡轮资助政策可谓较具惊喜。虽说铁路成为集体运输的骨干后，水上交通的重要性已被边缘化，但去年港铁营运因社会事件受阻可见，交通多元化的重要性不下于经济效益。本港渡轮业式微的原因之一，是因柴油渡轮的燃科成本昂贵，需要大量客流量才能维持收支平衡，再投资到固定成本较高的电动渡轮，同样面对客流不足的问题。故此，政府若不想电动渡轮终归“沉没”，始终要狂规划及配套上配合。另外，港府在执行上亦可加设开办新航线的要求，如屯门来往中环，或荃湾西和青衣来往中环，善用多区现有的码头设施，而非像计划般只资助营运商辖下的一条特定渡輪航线，各建造一艘新电动渡輪及充电设施，以解决目前饱和的交通系统。

尽管港府在推动绿色公共交通上难言完美，且落后欧盟多年，但新政无疑是对营运商、环境保护和乘客“三赢”的一小步。