化解医护怨气　食卫局责无旁贷

新型肺炎疫情肆虐，医护界本周发起罢工，要求政府“全面封关”。医护人员以病人健康作赌注，既有违其尊业操守，亦会政治化防疫工作，不容接受。但医护罢工已引起服务紧张，问题始终需要解决。食卫局局长陈肇始有需要向医护人员解释政策原则，而公营医疗系统不胜负荷已久之问题，她亦难辞其咎。面对新肺炎来袭，她不能只要求前线员工继续“挨义气”，而无视自己负任。

周二（2月4日）医管局员工阵线发动第二阶段的罢工行动，经点算后表示最少有7,000人参与人数，逼近医管局员工总数的十分之一，惟政府拒绝与阵线会面，特首林郑月娥明言，任何人欲以极端手段威迫政府均“不会得逞”。另外，医管局周一与工会谈判，惟阵线因医管局未能答应发声明要求港府全面封关，及承诺不会对罢工员工秋后算帐，宣布谈判破裂，并要求医管局往后再邀约谈判时，必须有政府官员列席。

政府不能外判责任

毋庸置疑，医治、照顾病患为医护人员天职，不论原因为何，均不可认同前线医护以病人作“人质”作政治施压的手段。但罢工影响医疗服务，当局始终要积极化解分歧。医管局行政总裁高拔升与工会见面时表示“不希望任何人由内地带病毒来港”，但指出防疫政策非其专业。可见，医管局有如成为医护人员及政府间的磨心。

然而政府一直没有介入解决这场罢工危机，予人躲在医管局背后之感。是次罢工并非单纯内部人事管理，所涉及的入境政策实非医管局权限之内，医管局问责单位、主力应对疫症的食卫局实在责无旁贷，理应介入。从另一角度看，也正如食卫局前政助、立法会议员陈凯欣称，医管局缺乏谈判筹码，胜算不高，政府理应支援谈判。惟政府却只懂躲在其后，实教人失望。

首先，在“全面封关”的争议上，陈肇始作为食卫局局长，亦是防疫督导委员会的核心成员，有责任向医护解释入境政策的理据，以科学释除医护人员甚至社会的疑虑。当“全面封关”流于口号，社会缺乏科学化的务实讨论时，陈肇始更应牵头分析各种措施之利弊。公共医疗的管理虽然“外判”予医管局，但食卫局局长作为医护界的领头人，绝不能“外判”责任。她应掌握医疗系统的现况，并确保政府的防疫部署不会超出其承受能力。

始终本地医疗系统的压力本已超过临界点，面对新肺炎的潜在威胁，医护担心未能应付因而衍生的工作量及病人、甚至导致整个医疗系统崩溃并非无稽之谈。曾参与2003年SARS抗疫的前中大校长沈祖尧亦承认其担忧相当“真实”，建议政府不要只看数字及开会，须亲身到医院感受前线的困难。

随怀疑个案不断增加，目前公营医院虽增加隔离病房，惟因人手不足，情况堪忧。有公立医院内科医生公开撰文说，急症室不断推病人上房，医护人员忙得不可开交，不得不超时工作。而且抽取病人样本过程复杂、事后消毒工作需时，医院根本难以短时间应付海量病人，更不用说照顾每个隔离病人所需的资源庞大（如个人保护物资）。据其形容，若情况持绩下去，医疗系统“必然崩溃”。这些难题，食卫局可有正视？

政府不能只要求“挨义气”

陈肇始声称对前线医护的情绪和压力非常担心，甚至为此一度落泪，但她对减低医护人员压力的努力与承担却不明显。陈肇始自上任后对改善公营医疗软硬件的工作并无寸进，每到流感高峰期公营医院依旧爆煲。如去年冬季流感时，陈肇始公然表示对医护人员于节日仍“挨义气”上班感到尊敬，结果反被狠批“离地”、对前线医护压力视若无睹。

医疗系统摇摇欲坠，有前线医护认为毋须等到另一场沙士，系统亦会不堪压力而爆煲，可是政府却无汲取教训及早改善医疗系统。直至新肺炎来袭，陈肇始联同卫生防护中心和医管局人员上月七日仍指出，公立医院常规隔离病床有480张，使用率约六至七成，惟如有需要医管局可于72小时将之增至1400张。但现实是目前正值冬季流感，大部分病床已不敷应用，如卫生服务界立法会议员李国麟指出，不少医院病床间距离只仅一呎，质疑政府的增加病床说法，惟陈肇始未能确实回应，甚至将责任推回医管局身上，称已促请医管局加强措施纾缓人手压力，实在有嫌不负责任。

我们可以说，医护压力爆煲是有迹可寻，并一直不获当局正视，今终以罢工形式呈现。政府当务之急，乃是介入罢工谈判以平息风波。陈肇始更须承担责任，到前线与医护对话、了解诉求，而非躲在医管局背后。同时，政府亦须就疫情适时检讨入境管制，减低新型肺炎传入及社区爆发之风险，让社会安心。