林郑月娥要懂得真正的“撑警”

撰文: 评论编辑室
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反修例风波中,警察执法是否恰当一直是社会关注的热点。特首林郑月娥周四(16日)出席立法会问答大会时指,有人丑化、抹黑甚至妖魔化警队,削弱警队的执法能力。然而,即使部份资讯乃夸大其辞甚至以讹传讹,难道林郑以为如此只言片语,便可重建警民信任,消除疑虑?

林郑月娥在问答会上力挺警方执法,称“如果无人犯法,警察怎么会去执法呢?”。此话实在可圈可点,甚或取巧。警察的确是回应涉嫌违法的示威而须执法,但正如“01观点”一直也支持警察执法,真正的争论点不在于警察须否执法,而是在于警察如何执法。许多市民并非质疑警察是否具有执法的权力,而是在质疑警方执法是否合乎规例。

林郑指16日早出席立法会答问会。(余俊亮摄)

林郑:不接受“警暴”之说

警察有权执法,但执法权绝非任意妄为的金牌,相信这也是特首、警队和市民的共识。那么特首便要正面回应,个别警员的执法是否出了问题。目前较为社会关注的,例如721事件中警方延迟出现,又如交通警驾电单车冲向人群。这些事情,便是当前社会对警队不满的成果。去年10月,明报民调显示68.8%市民支持大规模重组警队,市民对警方的信任程度创新低,当中51.5%受访者给0分,即完全不信任。

面对这种情况,林郑月娥作为政府之首,需要思考的是如何重建市民对警队的信任。然而在周四的立法会答问会上,她未能回应议员提出的质疑,“我不接受有人形容,香港在处理这场持续七个月的社会动荡出现‘警暴’。我们见到的,是警队日以继夜维持香港的治安。”此言一出,不但未能帮助警队解画,甚至市民反感。大律师公会主席戴启思对林郑的说法表示难以置信,称不知道林郑是在看甚么媒体,强调连监警会都要聘请专家调查。显然林郑虽然主观希望力挺警队,但客观效果却无益于事,社会上对警队的质疑不见减少。

不少市民对警察执法的方式有意见。(资料图片/AP)

监警会:暂不公开报告

目前社会被“警暴”一词牵着走,一边坚持有“警暴”,另一边坚持没有“警暴”。其中一个问题在于“警暴”一词意涵甚广,对于哪些执法行为才算为“警暴”,容易引起分歧。更务实的方法,应该是以事论事,就个别日子、个别警员的言行来作讨论。尤其是当林郑归咎于警队被抹黑,社会更需要调查与事实。

在未有独立调查委员会之前,特首委托监警会的检讨报告即使不全面,原本至少可以起示范作用。然而,审视警方处理公众活动的首阶段报告几近完成之际,监警会周四临时宣布暂不公开。事缘社工吕智恒质疑监警会的做法越权,高等法院于去年12月批准司法覆核申请,监警会表示经咨询法律意见后,决定延迟发表,直至司法覆核有裁决才再决定。然而,若监警会认为有问题,上月便应暂停工作,拖延至本月中、即将发表报告之际才叫停,做法叫人不解。监警会前成员郑承隆、张达明、行会成员汤家骅等亦对“等埋法院”的说法表示不理解,张达明指出,调查报告非直接评论司法覆核案件,公布不会带来不可逆转的大问题,法庭也没就此颁下临时禁制令,他不理解为何监警会突然公布延迟报告,甚至估计监警会的决定可能与法律原因无关。

一方面,监警会应解释他们的法律考虑,平息社会疑虑。另一方面,林郑月娥作为检讨的委托人,更应公开支持监警会公开报告,解决社会对“警暴”的疑惑。林郑曾经自言只剩下这三万警员,在立法会上亦称以警队为傲。但她更须明白,真正支持这支纪律部队的方法,便是加强纪律,并透过调查和监察来赢取社会信任。