地产商与政府互相卸责 深层次矛盾令人死心?
房委会即将推出新一期绿置居,位置分别在柴湾及青衣,区位不俗之余,售价更低见82万元。原为社会最关心之房屋楼盘,在社会却回响有限,甚至据报公屋户反应冷淡。显然易见,社会形势已消耗了所有香港人的注意力,市民普遍对前景感到悲观,相较置业更倾向移民。
更叫人灰心失意的是,政府和政治领袖都没有负起应有的责任。一方面,政府忽视一己责任,甚至误将社会问题只聚焦在房屋供应;另一方面,代表地产商声音的立法会议员石礼谦批评政府只将土地、房屋问题聚焦于发展商身上,认为香港衣食住行均出了问题。看着双方互相卸责,市民怎能不摇头叹息?
发展商岂是无辜?
地产及建造界议员石礼谦接受无线新闻访问时,批评政府忽视其于房屋、民主问题上的责任,肆意将问题全归咎于发展商,令大众有感发展商剥削市民、将楼价推至最高,批评是“有意或无意中令社会分化”。石礼谦强调,楼价高主要因政府推行高地价政策,认为面粉贵才导致面包贵;又批评政府制度过份官僚,导致发展商难以改划农地发展,故认为社会批评发展商贪得无厌、令楼价脱彊并非事实。
诚然,土地、房屋问题严重,政府有如始作俑者。特别在过去十数年未有持续有计划地造地,尤其是不敢正视新界土地使用混乱、低效的乱局,教香港陷入一片似是疑非的土地荒,而住宅用地供应持续短缺,自然成为高地价现象的成因。但石礼谦强调发展商为土地、房屋问题上的代罪羔羊,却是言过其实,毕竟面包价格高得离谱,断非一句面粉价高便可解释。
略举数例,近年住宅用地供应不稳,发展商的一手楼供应自是弥足珍贵。但本地发展商在卖地后推迟楼盘落成时间,甚至将落成楼盘“挤牙膏”般逐少量推售,藉操控住宅的稀少性来推高一手楼定价、甚至刺激二手楼楼价。另外,近年发展商更一度滥用招标制度出售新盘,藉模糊楼价资讯、提供五花八门的售楼优惠等,既刺激买家作错估、冲动的出价,更可避免直接减价出售新盘,以释出错误讯息拖跌楼价,论发展商不是“赚到尽”,明显不符事实。
另外,石礼谦将发展商囤积农地归咎为改划程序困难,再一次祭出发展商“无辜”的逻辑。无疑,政府城规程序过于官僚欠效率并非新事,但不得忽略程序本身为严谨地审视农地的改划可能性。加上,更让发展商未愿改划农地,乃源自于补地价索价“过高”,因政府以农地当时价值计算,惟发展商坚持以目前市价、甚至后市前景等计算,故最终改划农地补价减退地产商发展意欲。
发展商购买农地时,早应知悉改划农地所涉的成本,惟仍然肆意囤地,无非是错误期许政府会在未来提供优惠。更甚者,发展商如只因改划农地利润未如其意就不愿改划农地,继而闲置土地,不但是浪费珍贵的土地资源,更是有藉土地短缺威胁政府就范之味,实在值得批评及有需要政府干预。不过,发展商囤积居奇,更容让珍贵的土地资源流于闲置、弃耕、甚至作具高度污染性的棕地用途,过去未有好好把关、堵塞囤地无成本漏洞的政府亦必须负上部分责任。
深层次矛盾不止住屋问题
石礼谦身为地产及建造界议员,为发展商尽力辩解不难预料,但发展商之于本地土地、房屋问题上实在难辞其咎。而即使地产商有责任,不代表政府便是无辜。当林郑月娥强调须着意解决本地深层次矛盾,只将重点聚焦于土地、房屋供应上显然不足。从市民萌生移民意欲,甚至对新推出的绿置居也兴趣不大可见,住屋困难已不足道市民对香港的失望。正如石礼谦所言,香港的深层次问题延伸至衣食住行各方面,问题已不是政府单单提供数个廉价公营房屋项目即可解决。
石礼谦所举出的,均是日常生活显而易见的问题:如当公屋商场、停车场经私有化后,促成唯利是图的领展出现,商场空间再非以屋邨市民的福祉为考虑,反以商业利益为本肆意加租,在赶绝无数中、小店后引入大量基层家庭难以负担的大型连锁店,为市民生活压力百上加斤 ;另外,无数市民无法负担市区居住成本而居于新界,每日为通勤至市区须付上昂贵车资,惟主导本地公众交通的港铁却是每年放肆地上调车资,尽管背后的物业项目每每录得可观盈利,惟在政府未有妥善规管下,市民须因为付上代价。
诸如领展、港铁等问题,正是林郑曾矢志解决的所谓三座大山之二,港府早已知悉问题的存在及其严重性。更甚者,这些问题亦只是社会结构性问题的冰山一角,还有更多范畴的事务有待政府着手解决。但问题是,随修例风波愈演越烈,政府扬言要返回基本步,与社会携手解决那些困扰社会多年的深层次问题,那么为何政府只将焦点放置于土地、房屋问题上,而对其余同样严重、甚至是林郑早已承诺着手解决、惟到现今却全无进展的问题充耳不闻?若然政府以为推一些“荀盘”,便可挽回市民对政府甚至这个城市的信心,实在是过分天真。目前社会绝望情绪弥漫,林郑除了尽早止暴制乱外,更必须及早向社会展示更全面、更彻底的改革蓝图,方能拯救公众对继续以港为家的信心。