重返政治机制　保障区选顺利

区议会选举提名期于周五（4日）展开，意味本届区选正式掀幕。但随修例风波爆发，社会渐对固有的制度失去信心，遂有市民尝试以制度以外的手法寻求“公义”，这似乎为区选举行带来不少变数。政府必须尽力让区选能如常举行，不可让制度一而再三地走向崩坏，并且政府须全力确保选举过程、机制公平公正，方能拯救市民对选举、制度、甚至整个政府的信心，提供有利条件平息当前乱局。

延迟区选　等同摧毁制度

今届区议会选举将于11月24日举行，而自修例风波后，现时地方选区正式登记为选民的人数达413万，而新登记选民更有近40万人，实为回归后历年新高，可料是届选举将会相当激烈。更重要的是，建制政党过去对政府粗暴修例立场摇摆，不少市民对建制议员信心尽失，建制派纷纷表示选情严峻；相反，借此“优势”，泛民主派积极备战，除了一般泛民政党派员出战，更有不少政治素人落区参选，渴望为社区带来全新、改革的气象。

但自示威冲突不断升级，早前有建制人士担心有人会为选举制造暴乱、破坏，例如包围票站，导致市民难以、甚至不敢履行投票义务，认为有需要推迟今届区选。民主派则质疑，建制派实为“惊输”，才建议押后选举。根据《区议会条例》第38条，如特首认为选举相当可能受“骚乱、公开暴力或任何危害公众健康或安全的事故妨碍、干扰、破坏或严重影响”，实有权指示押后选举。再者，政府已决定动用《紧急法》实施《反蒙面法》，有关政府会利用此尚方宝剑来叫停区选的说法更是甚嚣尘上。

但无论如何，政府若决定延迟区选，对制度甚至政局均无益。首先，不少市民仍相信区选制度，寄望能藉选出心仪的代议士，为社区、甚至整个城市带来改变，而这点已由选民新增数目得以证实。政府若随意推迟区选，势消磨选举制度仅余无几的公信力。再者，目前政治气氛紧张，政府若在建制派选情“告急”时延迟选举，社会难免质疑偏帮建制派，故推迟区选实属不智。如果政府仍未能察看市民不满，粗暴延迟区选，显然没从修例一役汲取教训，怎能教社会相信林郑月娥能有效平息风波？

区选顺利与否　取决于选民信心

诚然，建制派的忧虑并非全无道理。在民怒不断升温时，示威者的行动本就难以预测、控制，更不要忘记修例示威并无“大台”存在，根本无任何具公信力的权威可抑制市民示威，故示威者会否作出扰乱区选的行为，仍是未知之数。考虑到示威者对制度的信任，在修例风波后有如断崖式般下跌，市民若认为再无需要参与“不义”的选举，区选当日出现冲突并不意外。

但究其根本，政府应该一方面加派人手，保障票站正常运作，另一方面亦应维系市民对选举制度的信任。毫无疑问，选举主任会否、或如何取消参选资格（俗称DQ）将成关键，如有参选人的资格被无理剥夺、取消，亦会影响市民信心。就此，政府应谨慎行事，一切必须依法依理，不能无理取消参选资格。假如政府能向市民保证选举能有效达致公平公正，确保市民能实践其基本政治权利，便有助重拾市民对政治机制的信任，并让区议会选举顺利进行。