对待女示威者屡惹争议　警队执法须尊重女性

警察拥有公权力，透过执法维持治安。然而在执法的过程中，警察若不够专业或处理有争议，则容易失去民众对其的信任，加深警民的隔阂。近期一些示威事件显示，执法过程中能否合理对待女性、尊重女性，也是影响警队威信的关键，须谨慎处理。

8月5日凌晨，示威者包围天水围警署，一名少女于警署外遭警方拘捕时被警员拖行、擡走，导致下身“走光”。这件事迅速引来多个关注女性组织谴责，认为做法罔顾女性尊严。可见警队在执法中是否尊重和合理对待女性，牵动着普罗大众的神经。而在早前的多场示威活动中，已有不少片段可见女示威者被警察粗暴对待，导致走光、甚至被扯掉胸罩等，不满难消。

其实这种问题并非新鲜事，早在2015年3月的“光复元朗”反内地水货客示威，警察拘捕一名女子期间，从后方拉扯她至跌倒、血流满面，事后警方更指控她“以胸袭警”，引来舆论批评。同年8月2日，约二十个团体，共百余名示威者在警察总部外穿戴胸罩抗议，不满“以胸袭警”有侮辱成份，以及认为警方颠倒黑白，将女性胸部视为攻击性武器。

以上案例说明，如何对待女性是执法中要谨慎处理的部分，否则不仅有损对当事人的尊重，也容易破坏警民关系。至少在近两个月的示威中，警方执法时令部分女示威者走光，确实有损当事人的尊严。纵然被捕的女性可能自置险境，甚或有违法犯罪的嫌疑，但警察执法也须保持谨慎。《警察通例》第44章表明，男警不得为女性进行快速搜身及伏墙式搜查，即便无女警务人员在场，男警也须将该女性带往警署或水警轮由女警进行搜查，以为维护女性尊严。

在国际社会，即使是面对已经定罪的囚犯，也有共识认为应给予相应的人权。2001年，国际人权组织就曾谴责美国监狱虐待女囚犯，发表《虐待被囚妇女：性侵犯和锁铐怀孕女囚》的报告。中国内地也已经在监狱法中写明女囚权利，例如《中华人民共和国监狱法》第18条写明，女犯由女性警察直接检查；第40条规定，女犯由女警员直接管理。对待囚犯尚且如此，对待未定罪的疑犯更须小心处理，避免因处理不当而失去公信力，甚至撕裂警民关系。

除了要谨慎和克制，女警部署也是重要一环。女警的人数和占比自2009年来逐步攀升，目前人数逾5,000名，占总人数近乎五分之一。警队内更已没有只供男性或女性人员担任的职务，包括机动部队、冲锋队、爆炸物品处理组等，全部均有女队员。故此不难发现，香港警队缺乏的不是女队员，而是如何改善部署和执勤，应对女性市民的情况。在天水围事件中，该名被捕女性被拖行一条街后才由女警员接手，大为不妥，实应避免。

对待女性的问题，只是警队执法其中一个被批评之处。除此之外，警队亦应紧记在面对尚未定罪的市民时，执法不应带有情绪，不能侵犯或侮辱对方。警队作为社会秩序的维护者，能力和权力愈大，责任也愈大。因此，他们必须克制地处理冲突场面，并有政治警觉性，意识到执法的手段和力度将影响警民关系和警队威信。警队要能够专业执法，才能成为维护社会秩序的中坚力量。