伊波拉危机世卫最高警报　国际支援须超越国界

非洲爆发新一轮伊波拉病毒疫情，此次的重灾区为中非国家刚果民主共和国（Democratic Republic of the Congo），至今已有数以万计人受感染，逾1,600人丧生。世界卫生组织（WHO）周三（17日）将非洲刚果民主共和国爆发伊波拉病毒为最高级别警报的“国际关注紧急公共卫生事件”（Public health emergency of international concern，PHEIC），为史上第五度发出PHEIC通报。其指当地边境城市戈马（Goma）将病毒传至邻国乌干达（Uganda）的情况导致威胁增加，或令肆虐该国近一年的疫情扩散风险增加。

伊波拉病毒上一次大规模爆发为2014年，重灾区为利比里亚、塞拉利昂、几内亚等西非沿海国家，导致逾1.1万人丧生。然而此次的疫情比2014年更为严峻，原因为刚果民主共和国之独特地理及政治背景。历史上，第一宗已知的伊波拉病毒个案，便是于1976年于刚果民主共和国发现，318人染病者中有280最终死亡。民主刚果幅员广大，其234.5万平方公里的国土覆盖非洲大陆的热带雨林心藏，成为了疫症滋生之温床。被视为伊波拉病毒来源的蝙蝠，便长期与当地居住的乡郊人口混居，以致接触病毒的机会增加。

由于基础建设严重不足，医护人员亦难以深入这些雨林中向染病者施以援手。民主刚果自1960年从比利时独立后，长期处于政治不稳，国家陷于军阀内战与种族冲突之中。此次受灾最严重的东部省份北基伏省（North Kivu）与伊图里省（Ituri），都是叛乱与内乱冲突频仍之地区。政治动荡、军阀掌权亦令当地人民对政府甚至医护人员的信任面临破产。当地人甚至流传“伊波拉病毒是假的”、“病毒是中央政府与西方势力带来的”、“防疫工作者是来偷血、偷器官的人肉贩子”的谣言，而令染病者不肯就医，平民亦疏于防范，甚至有前线防疫人员被袭击杀害。

日前首两宗出现于边境大城戈马的病例，以及另一宗于邻国乌干达港口发生的死亡个案，亦令世卫大为紧张，发出PHEIC通报，希望动员国际社会遏止伊波拉疫情进一步扩散。上次2014年的西非伊波拉大爆发，全赖世界各国施以援手，派出医护人员及专家到当地，方可令疫情消退。无奈此次国际支援一直消极，迫使世卫出动最高级别警报，以唤起各国关注。上次担当积极支援角色的美国，在现今总统特朗普行“美国至上”的孤立主义，大幅削减国际组织的资助，令人担忧美国政府此次会否因而对之坐视不理。

伊波拉疫情，甚至近来的气候变化、难民危机，皆可警醒我们在当今民族主义当道，国家主权凌驾一切的民粹年代，病毒、天灾是不分国界。要是我们以“国家”名义闭关自守，抱守自扫门前雪的心态，则难以抵挡愈来愈具威胁的危机及灾难。