脱欧方案否决表决再否决 北爱死结的永劫轮回
2021年4月17日,爱尔兰人反抗英国独立的复活节起义的105周年,北爱尔兰首府贝尔法斯特街头,保王派及共和派两批人马上演街头巷战。枪林弹雨,子弹横飞,不少无辜平民中枪倒地。北爱得来不易的20多年和平,到今天居然完全破碎。听到枪声而瑟缩在家中一角的小孩,用充满阿尔斯特(Ulster)口音的童语,问紧抱着他的父亲:“他们为甚么要打架?”父亲忍不住抱怨:“都怪西敏宫的政客!脱欧搞不好,反害了我们爱尔兰人!”
以上情节纯属虚构,但却不是凭空想像。正当英国国会周二(12日)第二度否决首相特雷莎·梅的脱欧方案时,英国警方称在伦敦滑铁卢地铁站、希思路机场、伦敦城市机场、格拉斯哥大学发现炸弹邮包,全数由爱尔兰寄出,而警方亦正调查一个已承认责任,自称为“IRA”——即上世纪为统一爱尔兰而多次发动恐袭的爱尔兰共和军简称——的组织。而早在两个月前,这个新IRA怀疑已在北爱发动过一次汽车炸弹袭击。外界都担心,现时僵持不下的脱欧乱局,会令北爱局势再度升温。
昨天特雷莎·梅的脱欧方案在国会遭遇滑铁卢,原因是保守党内部对关于北爱边境问题的“补底方案”(backstop)争持不下。原先特雷莎·梅方案计划在北爱边境问题未达成协议前,继续让英国留在欧盟关税区。但党内脱欧派质疑条文不够清晰,一旦不能与欧盟达成协议,有可能会令英国永远困在关税区内。脱欧派旗手李思铭(Jacob Rees-Mogg)表决后,更引用圣诗“dies irae, dies illa”(天主震怒之日,世界将归烬灰)。
北爱的归属问题扰攘了近百年。1922年爱尔兰几经艰辛后脱离英国独立,由于北爱的阿尔斯特省大多数为英国殖民者后代的新教徒,与爱尔兰天主教徒的文化宗教以及政治忠诚不同,北爱因此仍继续为英国王室属土,被称作保王派,而爱尔兰民族主义者则希望与爱尔兰共和国统一,而被称作共和派。两派一直爆发冲突,更建立武装组织械斗,史称“大麻烦”(The Troubles)。其中IRA更发动针对英国政要的袭击,企图刺杀戴卓尔夫人,更炸死了重要王室成员蒙巴顿伯爵。
1997年工党的贝理雅上台,他以温和手段缓解北爱的的暴力冲突。1998年两派代表及英爱两国签署《贝尔法斯特协议》解除武装,承认北爱人英爱的双重国籍,令共和派可成为爱尔兰公民,而保王派亦可以继续当英国人。北爱与爱尔兰的边界及关税亦因此解除,两地人民可自由往返。此不仅适用于两爱,更适用于英爱之间,令两国拥有共同市场、旅游区、能源网、保安系统等。而英爱同为欧盟成员国,亦令两国体制融合更为简便。
纵然有逾五成五北爱人在公投中投了留欧一票,英国人的脱欧决定令他们像被迫上了这艘在贝尔法斯特港建造的铁达尼般,注定要撞上冰山沉没,而令这个脱欧大业触礁者,恰巧便是北爱边界这个难解死结。一些共和派对于牺牲了3,500条人命才得以换来的和平稳定,如今遭英国人一夜粉碎,视之为背叛。而若要在边境重新兴建边防,也势必将触动北爱人神经。西谚有云:“be careful what you wish for”(小心你所期许的),一旦爱岛烽火重燃,脱欧派旗手“dies irae, dies illa”之豪言,恐怕一语成谶。
欧盟成立之初衷,本来是在各国民族主义狂热下造成的浩劫后,建构一个超越民族的新共同身份,以纾解因民族认同和国界纷争以积累下来的敌意和仇恨。然而欧洲各地民族主义复辟、英国在民粹浪潮下脱欧,渐又将英爱多个世纪以来血海深仇的记忆再浮现起来。以为牺牲了5,000万欧洲人及3,500北爱人性命后,欧洲终能走向光明的道路,然而欧洲的命运与英爱的恩仇,竟像尼采笔下的永劫轮回,不断重演。
2021年贝尔法斯特街头的想像今天看来或许遥远,但当西敏宫正上演着否决表决再否决,另一场永劫轮回,全国上下,海峡两岸,竟无一人知道接下来要怎样收拾这烂摊子时,从坏的方向想,战火重临北爱,并非异想天开。相反,从好的方向想,特雷莎·梅一月的方案以230票之差遭否决,周二的方案缩窄至149票的差距,也算是“阶段性胜利”。照此逻辑一直表决下去,只要重复多两回,便可通过脱欧方案。然而这种天真的想法,当然只是在这永劫轮回的脱欧困局中,聊作自慰的狂想吧。
(编按:英国国会周三(13日)再投票表决是否无协议脱欧。下议院以312票赞成、308票反对,通过由议员提出拒绝无协议脱欧的修正案,意味下议院反对无协议脱欧。)