康文署球场人造草长度只余5mm 管理不善足运如何普及化?
近日有政党社区主任发现,樱桃街公园人造草地足球场严重老化损耗,人造草的长度已由新场交场标准的40mm磨损到只余下不足5mm,球场大部分面积已犹如沙地,积水更令草屑堆积,场地未能正常使用,署方暂时只局部重铺破损草地,指整个球场的更换要待六月才会开始,并且为期半年,届时球场将会临时封闭。
康文署管理的球场经常被指质素欠佳,过往球场铺草工程亦曾出现同样情况。早于2017年,已有报导指马鞍山人造草地足球场磨损严重,署方只作局部修补,在中路、一边十二码点及龙门前铺上新草,惟大部分地方却未有修补,新铺仿真草与旧草皮出现高低差,令地面凹凸不平,接驳位易生危险、草地质素参差,令球员比赛时容易跌倒受伤,及后署方与相关政府工程部门研究全面重铺整个球场。
观乎的康文署就2017-18财政年度向立法会提交的数据,署方当时一共提供42个天然草地足球场,人造草地足球场则有39个。据署方说法,第三代人造草足球场较天然草地球场优胜之处,在于可大幅度提高使用节数。此外,人造草足球场不受天雨影响,亦易于维修、损耗较少,无须使用杀虫剂、除草剂或化学肥,维修费用相对便宜,较具成本效益。早年康文署回复传媒查询指,职员会定期巡视人造草地球场,并按草地的实际情况及使用度安排定期保养,平均约每六至八星期一次,如发现设施有损,会安排承办商或政府工程部门尽快进行保养维修或填补流失胶粒。
立法会于2008年6月通过“推动本地足球发展”动议,民政事务局委聘顾问进行研究检讨本港足球发展的情况,顾问的其中一项建议是增加人造草球场的数目以大幅增加足球场设施的供应,目标在五年内把第三代人造草球场的数目由11个增至34个。有关建议在2010 年3月17日的立法会民政事务委员会讨论并获得接纳。康文署遂计划把更多现有足球场改建为第三代人造草球场。
康文署增建人造草球场,称维修较天然草地球场容易,却仍出现草地质素的问题,实在难辞其咎。多个人造草地足球场屡被投诉才进行全面维修保养。署方后知后觉、管理不善,是次樱桃街公园人造草场修补工程中,署方重蹈覆辙,维修措施仍只是小修小补,整体更新工程更拖延数月,反映康文署多年来未正视草地工程问题。
拒更新人造草物料 或成安全隐患
另外,署方管理的人造草地足球场设计落后,甚至构成健康风险。2017年有本地有立法会议员抽验康文署辖下其中两个球场,验出多达13种有害物质超出欧盟规管消费物品的标准,验出13种“多环芳香烃”(PAHs)超出欧盟规管消费物品标准,如“苯并(a)芘”等致癌物更超出4.2倍,建议康文署化验并暂缓使用第三代人造草物料。同年11月工务小组委员会会议中,亦有立法会议员指,人造草地足球场现时已发展至第四代,所使用的物料安全性及质量均更佳,促请政府研究采用更安全的物料铺设人造草地足球场,包括有机的填充物料,估计若转用更佳的物料不会影响或超出工程造价预算。
不过,康文署拒绝更新球场物料,称化验结果并非以国际足协的标准为依归,所以很难作出一个直接的比较,指第四代人造草地的用品和设计尚未获国际足协认可,不会改建现有的第三代人造草地球场,正考虑于选定场地试用符合国际足协标准的其他草地系统,并已在部分球场试用原生胶(EPDM)作为填充物。
事实上,政府管理的足球场当中,截至2016年只有13个人造草地球场的尺寸符合举办国际赛事的标准,其余社区内被广大市民使用的场地理应可适时更新,原为康文署“香港大球场草地足球场专家小组”成员、中文大学生命科学学院名誉高级研究员李贤祉博士亦曾批评署方做法官僚,罔顾使用者的健康风险。康乐设施更新进度缓慢,署方改善设备质素的决心不足,面对第三代人造草的致癌危机,署方应按地区需要试用新技术,加强规管人造草足球场的物料安全。
本港球场保养问题多年来备受批评,无论是2013年亚洲英超挑战杯大球场成为泽国,抑或地区球场质素参差,均是官员懒政所致。球场质素参差,球员长期欠缺合适的训练场地,市民亦无法享用优质康体设施。康文署有责任确保场地质素,必须正视及改善球场管理的不足,应订立清晰的球场维修指引,加紧恒常保养及定期检查维修场地,配合“体育及康乐设施五年计划 ”,进一步更新国际赛事及其他社区康乐场地设施,推动本港体育运动发展。