本港人才排名下跌六位　单靠高薪可留住创科专才？

《2018年世界人才报告》指本港排名较去年下跌6位至第18名，本地人才培育及城市生活质素成为大众的讨论焦点，不过，在国际人力资源市场竞争下，政府订定人才政策时亦应思考人才流动的推拉因素，发展前景始终是外地人才选择居留工作的关键。近年国际创科人才竞争激烈，在本港行业支援滞后及企业管理僵化的情况下，难以吸引世界创科技术人员，亦导致本地人才的流失，政府应进一步为行业拆墙松绑，支援产业的长远发展。

瑞士洛桑管理学院（IMD）发表《2018年世界人才报告》，以“投资与发展人才”、“吸引与留住人才”及“人才准备度”3大指摽，计算63个国家或地区在培养及吸引人才方面的排名。全球前10名主要是欧洲国家，瑞士连续5年蝉联榜首。香港下跌6位至第18名，新加坡排名第13，取代去年本港亚洲第一的地位。

特首林郑月娥指，她上任后把培育人才放在很高位置，亦在教育方面累积投放了83亿元经常性开支，强调会投入更多精力及资源作培养，亦不会因评级下降而灰心。本地的教育质素固然重要，但全球化下，人才流动性提高，城市之间存在人力资源竞争，如何在国际市场的竞争下吸引各地精英，并留住本地人才，是保持优势的关键。若未能前瞻国际的产业发展，提升自身竞争力，只会导致人才流失。

事实上，本港每年吸纳大量金融业专才，但经济产业过份单一化，产业倾斜下容易忽视其他产业的发展。林郑月娥也曾提出：“香港不可以再‘食老本’，不能够再等运到。”更在首两份施政报告花了不少篇幅大谈创科机遇。面对全球创科产业急速发展，市场对国际创科人员求才若渴，不少国家积极引入顶尖科技人员，改善及补足本地的技术水平，创科人员亦纷纷寻觅合适的“落脚点”，城市所提供的个人发展前景往往是他们选择工作居留的首要考虑。

行业发展支援不足　科技人才却步

不过，现时本港创科仍面对各种阻力，包括行业支援滞后及企业管理僵化，未能为国际科技人才提供明朗的发展前景，亦难以吸引他们留港发展。

首先，港府往往被批评行业支援滞后、未提供合适的创科环境。2013年Google决定撤回在港设立数据中心的计划，官方解释是香港缺乏可扩展的土地。另外本年九月创科香港基金会发表《创科发展　人才先行》报告，指创科人才面临八大挑战，包括薪金低、资助体制僵化、科研经费申请过于繁复等，导致行业在初中级技术岗位上出现人才缺口，特别是很多初创公司反映难以在香港组建完整团队。由上述例子可见，在政府支援不足下，行业扩展步伐缓慢，不论是来港投资的大型科技龙头企业，或有意成立初创科技企业的科技人才，均难免却步。

要助新经济企业发展，政府在政策上拆墙松绑必不可少，当局应进一步放宽创科企业的营运规限，简化申请资助的行政程序，并制定产业政策助行业升级转型。另外，政府宜优化现行政策，如科技园与数码港位置偏远，应加强配套设施，方便科研企业善用场所。

此外，引入高技术人才能推动创科业扩展，有助带动经济增长、提供高薪职位及晋升前景，从而吸引更多人才加入，创建良性循环。因此，全球不少国家早已开始积极推出入境政策抢夺国际创新科技人才，本港创新及科技局于今年五月公布推出科技人才入境先导计划，专为输入海外和内地科研人才开设特快通道，最快一个月内可完成审批及签证，无疑是方便了专才到港工作。然而，面对国际竞争激烈，政府仍需以须加大力度支援产业发展，显示建设新兴产业的诚意，增强国际技术专才对行业前景的信心。