资助申请程序繁复　学校设备更新缓慢　可再生能源发展遥遥无期？

政府自08年透过环境及自然保育基金资助学校及非政府机构安装可再生能源设施，本地中小学校园的可再生能源发展仍缓慢，不少学校投诉基金的申请程序繁复。发展再生能源乃大势所趋，与其由学校自行申请资助，政府应主动为本地校舍评估其可再生能源发展潜力，并为学校安装相应的发电系统。长远而言，政府应积极调整发电组合，提高可再生能源的比例。

绿色和平与浸大地理系及亚洲能源研究中心研究团队，上周四发表《香港中、小学发展太阳能的潜力与挑战》研究，在22间受访学校中，达19间中小学可提供足够数据以作分析，研究推算，若这19间学校使用天台一半面积安装太阳能板，每年已可生产超过240万度洁净能源，相当于751个香港三人家庭的一年用电量；惟19间学校当中，只有15间已安装太阳能系统，目前总太阳能发电量仅11万多度电，只用了少于校园天台5%的太阳能发电潜力。这反映部分本地中小学仍未开展可再生能源设施计划，而已安装太阳能系统的学校亦未尽用空间。

政府曾推出资助计划，鼓励学校开发再生能源，却成效不彰。环境及自然保育基金自2008年年初推出小型工程项目资助计划，资助学校及非政府机构装置可再生能源设施，如太阳能光伏板、风力发电系统等，但截至2014年12月底，只有337个项目获资助，包括309个学校项目，以全港超过1,000间本地中小学计，获资助装置可再生能源设施的学校只占约三成。

基金申请行政程序繁复　政府应主动为学校安装设备

学校未能尽用发电潜力，源于政府支援不足。正如绿色和平项目主任李逸燊表示，过往获环境及自然保护基金资助的可再生能源项目规模小，而学校申请安装再生能源装置须通知教育局，再与建筑署、房屋署、消防处等部门交涉，对外亦要与太阳能承办商合作，过程繁复。由于行政工作量繁重，而学校须优先投放资源于改善教育项目，在欠缺支援下难以自行开展计划。

另外，受资助额度所限，有获资助学校曾花近五年才在校内停车场安装12块太阳能板，拖累再生能源项目的建设效率。

政府应加快推进环保校园发展，主动为本地中小学评估校园的可再生能源发展潜力，为学校安装相应发电系统，以及提供维修及顾问服务。在简化行政程序的同时，增加资助金额。

可再生能源发展缓慢　过去10年只占发电燃料组合0.1%

就连学校太阳能发电的小型计划亦欠缺支援，香港整体再生能源政策的成效，自然乏善可陈。香港机电工程署早于2000年展开“香港使用可再生能源的可行性”研究，并于03年发表报告，当时署方建议2017年再生能源发电量应达电力需求的2%，至2022年达3%。去年出版的《香港气候蓝图2030+》，却将目标一再推迟，指要到2030年，再生能源的潜力才达本港总耗电量的约3%至4%。另外，政府的发展目标亦非常保守，如《蓝图》只是将把新建学校和教育用途建筑物的可再生能源供电所占用电量的目标，由2015年的1%提高至1.5%。

政府的目标远底于其他已发展国家的水平，德国政府预期到2030年，可再生能源占整体发电燃料组合的比例将增至30%，台湾政府亦宣布2025年再生能源占比将达20%。本港现时可再生能源发展进度仍然缓慢，即使目标已比不少国家落后，能否在未来12年增长3%，仍是未知之数。据绿色和平的数据，香港过去10年的可再生能源比例只占整体发电燃料组合的0.1%。

政府今年公布上网电价政策，两电分别在本月及明年起以高于市价购买民间的太阳能或风力发电，以经济诱因鼓励市民安装再生能源发电系统。但长远而言，政府应尽快更新公共建筑及设施的可再生能源发电设备，为学校及非政府组织提供支援，并为住宅、商业机构的资助计划拆墙松绑，推广绿色能源。