【恐怖䢂】旧式升降机成炸弹 出生年份2007年前后是关键?
全港现时有超过6.6万部升降机,有3万部的机龄超过20年,机龄逾半世纪的也有3,557部。不少旧式升降机都不符合最新的安全标准,以致近年升降机意外频生。虽然政府提出了自愿参与的“优化升降机计划”,鼓励业主改良大厦的升降机,但只有5,000多部升降机进行了改善工程。既然措施成效不彰,政府应考虑强制规定业主须为不符现代标准的旧式升降机进行改善工程,加装安全装置,保障市民安全。
升降机意外频生 逾半旧式升降机不符标准
近年涉及升降机的事故频仍,今年4月发生的荃湾海湾花园升降机急升、5月的上水名都的“食人䢂”惨剧等,使全城人心惶惶。发生升降机事故的大厦均有一定楼龄,如美兰阁有42年楼龄、荃湾海湾花园也达27年。机电署指出,使用超过20年的升降机,其零件或会出现损耗而引致效能下降,而且于2003年前安装的升降机一般都没有安装防止“上行超速”及“不正常移动”的装置,或带来潜在安全问题。
卓越培训发展中心(电机业)首席教导员黄启汉教授指出,2007年后生产的升降机都有“夹缆”装置,一旦探测到升降机有不正常移动,制动器便会夹住悬吊的缆索,令升降机不能移动,惟旧式升降机并无有关装置;2003年前安装的升降机只配备防外坠的安全夹,只能防止升降机向下坠,却无法防止急升,而且部分旧式升降机并没设有双重制动系统,一旦制动系统发生故障,車厢制停功能或会失效。
机电署的数据显示,有八成升降机未有安装俗称“夹缆”的刹停装置,以防止机厢不正常移动,并有近六成升降机没有安装双重制动系统,七成七无防止机厢向上超速的装置,即是有不少市民每日都面对著升降机带来的危险。
自愿改善计划 未见成效
机电署自2011年起提出“优化升降机计划”,市民可通过“楼宇维修综合支援计划”、“长者维修自住物业津贴计划”、“楼宇安全贷款计划资助及贷款”等获取资助和借贷,鼓励旧式升降机拥有人加装安全设备或装置。
不过,这些对升降机维修费的资助只属戋戋之数,如市建局的“楼宇维修综合支援计划”,其最高资助额一般为15万,而50个单位或以上的大厦上限为每个单位港币3,000元;港灯亦有提供相关资助,上限为40万港元。对于动辄便过百万元计的更换费而言,这些资助补贴只是聊胜于无。另外,虽然屋宇署的“楼宇安全贷款计划”拨款上限高达每个单位100万港元,但借款者需于72个月内偿还贷款。市民不愿掏一大笔钱出来维修升降机,自然也不愿借贷,以致更新升降机的意欲偏低,至今只有约5,000部旧式升降机参与相关工程,仍未解决升降机成都市炸弹的问题。
宜“划线”强制改良升降机
香港高樓密集,升降机几乎是我们每天必用的运输工具,故升降机的安全运作与市民的性命安危有密切的关系。虽然不是所有业主都愿意或有能力承担升降机改善工程,但基于广大市民的安全考虑,加上鼓励措施未见成效,港府宜考虑强制为未达安全标准的旧式升降机加装安全装置。
当然,不是每个业主都有能力支付维修费用,政府必须增加对升降机更新工程的资助金额,为有需要的法团或小业主提供充裕的资金援助。至于资助比例,政府宜先咨询公众意见后作出决定。此外,考虑到资助全港升降机进行更新工程所费不菲,加上现时电机业人手有限,政府也可参考大厦承办商的维修报告及年度报告,按升降机的机龄及残旧程度等因素,优先拨款维修情况严峻的升降机。最重要的是,政府在推出升降机资助计划的同时,也应该做好相关的配套措施,如监察所有升降机工程公司、列出各项改善工程的预计成本,减低围标风险。否则,最终只会令小业主成为新措施下的受害者。
香港满布高楼大厦,升降机是香港的命脉。一旦升降机发生故障,不但影响港人的生活,更对市民的安全构成威胁。为确保全港升降机安全运作,政府须强制规定不符安全标准的升降机进行更新工程,并推出相应的资助计划。要是问题再拖下去,升降机老化的问题将会持续恶化,酿成更多悲剧。