美向欧输出民粹主义　欧美矛盾何只贸易？

美国前“国师”班农（Steve Bannon）近日一连接受几个访问，不改其偏激路线，一再大放阙词，附和特朗普及其民粹主义主导的政策。他在周六（21日）接受访问时，表示将创立名为“The Movement”的基金会，以布鲁塞尔为总部，在欧洲鼓吹右翼民粹主义，崩解欧盟的基础。班农虽已离开政府，但他的思想无疑是为特朗普政策背书。特朗普政府一再出招，希望重施“各个击破”（divide et impera）的经典外交诡计，挑动欧盟崩解。欧盟虽然多番表示与美国仍是“朋友”，但面对美国的“司马昭之心”，亦应早日醒悟，认清现实。

白宫前首席策略师班农，一直在美国为右翼民粹主义“传教”。去年八月离开白宫后，他更积极地走访欧洲各地推销其理念，被部分人称为“极右十字军”。他企图将欧洲各地的右翼政党或势力结合起来，挑战欧洲一体化的进程，矛头直指欧盟。班农一直表态支持欧洲各大民粹政党，包括法国的“国民阵线”、意大利的“北方联盟”和“五星运动”等，之后更到访中东欧的捷克、匈牙利等国，希望加强与当地民粹执政党派的合作。欧盟是二战后，欧洲各国为了防止战争爆发，重振欧洲发展而自发创立的跨国组织。鼓吹民粹民族主义、反“外人”、重设边界等，都在打击欧盟的根基。

班农虽已非官方代表，但他的行为主张，与特朗普政策互相呼应，难言全无关系。特朗普本人也多次对欧盟发表负面评价，例如他一直指斥欧盟从与美国贸易中占尽利益，对美国不公平，更以汽车关税作恫吓。近日欧盟对Google施加43.4亿欧元罚款，特朗普又马上指是欧盟在占美国便宜。除了在贸易上，特朗普最近在北约与俄国之间的微妙立场，也令美欧关系陷入紧张。

更重要的是，特朗普并非只是不满意欧盟的表现，而是他从根本处对欧盟反感。他曾表示过虽然很喜欢欧洲的国家，但“欧盟设立是为了占美国的便宜”（set up to take advantage of the United States）、或是称欧盟为“敌人”（foe）。本月他访问英国时，便指英相特雷莎·梅的软脱欧方案将扼杀美英自贸协定的可能，并建议她控告欧盟。而且，美国多番想拉拢法国在欧盟的框架外，进行双边贸易谈判。这种妖魔化欧盟、强调欧洲“各国”的讲法，无疑与班农的讲法如出一辙。

无论是班农的“极右十字军”或是特朗普的各种政策都显示，欧盟面对的并不只是单纯的贸易争议，而是美国从根本挑战欧洲一体化的概念。美国希望分化欧洲各国实行“各国击破”策略，分别与各国“个别谈判”代替欧盟的“集体谈判”，尽量利用博弈论获得大国谈判优势。欧盟即使存在不少问题，但此时刻分裂对欧洲各国而言，只有百害而无一利，就如苏洵《六国论》所言，“六国破灭，非兵不利，战不善，弊在赂秦”。

站在欧盟立场，如果能与美国成功就贸易谈判，固然皆大欢喜；然而，美国不断挑战欧盟，即使贸易谈判果真成功，美欧关系是否能回暖仍然成疑，盖“暴秦之欲无厌，奉之弥繁，侵之愈急”。欧盟认为中国推动“16+1”与中东欧国家的经贸合作，是意图分裂欧洲实行“各个击破”战术，但至少中国并没有从根本上挑战欧盟、鼓吹民粹主义。欧盟是时候明白，欧洲最大的敌人是极右民粹主义的崛起。而随着特朗普当选，欧美西方阵营牢不可破的时代已经终结。在这片混乱当中，欧洲不能再寄望与美国“重修旧好”，应该重新思考如何自我定位，更好地发挥欧洲在世界的影响力。

《重拾领导力︰香港01社论选集2017/2018》 书展优惠价︰$70 《安得广厦千万间︰香港01土地及社会政策倡议》 书展优惠价︰$72