选村代表要签确认书表忠　乡委会依旧神秘　政府应管不管

选举管理委员会正就明年乡郊代表选举的新安排进行公众咨询，选管会主席冯骅昨天（6月12日）表示，现时行政长官、立法会及区议会选举均要求参选人签署确认书，声明拥护《基本法》，故希望乡郊代表选举看齐。然而，以确认书作为筛选工具，本就是错误的一着，现在无疑是要将错误推而广之。乡村选举固然要加强规管，但重点绝对不在确认书，而是要改变乡事委员会选举的神秘局面。

自从2016年立法会开始，选举管理委员会即要求参选人签署一份确认书，声明拥护《基本法》，这种安排现已扩及特首选举及区议会选举。结合时间背景分析，当局有此安排，显然是要打击“港独派”气熖，不让他们挤身建制；如此动机诚然可以理解，但以确认书作手段却是有违理性。

确认书逻辑不通　推而广之等同一错再错

道理非常简单，先不论选举主任怎能断定一个人是否“由衷”拥护《基本法》（靠Facebook旧帖？），更重要的是，《基本法》是一部可以修改的法律，有制度可循，为什么不同意现行《基本法》条文就等同不拥护《基本法》？再者，难道左翼参选者反对《基本法》第108条列明的低税政策，主张增加税收和福利，便无法参与选举？林郑月娥也曾质疑第107条香港财政预算须量入为出的原则，是否也要褫夺她的特首职位？《基本法》第159条谓“本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对香港既定的基本方针相抵触”，但何谓“既定的基本方针”？当连至为神圣的国家宪法也经历多次修订，“既定的基本方针”一语无疑过于含混，令人无所适从。政府一天不厘清哪些才是《基本法》中不能修订的条文，确认书终归只是一份逻辑不通的文件。

“01观点”曾指出，英国容许反对君主立宪的共和主义者进入议会，日本也接受质疑天皇制度的共产党员出任议员，这是国家气度的表现；当然，各地民情有别，中央及特区政府决心赶绝“港独派”，自有其考量。问题是，在尊重法治的前提下，一切措施必须有法可依，才能出师有名，而要求参选人签署确认书正正是目标先行、法理依据其次，甚至逻辑不通的做法，难以服众。要遏制“港独派”是一回事，如何合情合理地达成目标才是关键；用如此粗暴的手段来处理问题，甚至将之制度化，漠视常识，无疑是一错再错。

乡委会资讯封闭　公众难监察

乡事选举固然要加强管理，但方法不是用确认书剔除不拥护《基本法》的人，而是将乡事委员会变得更透明。所谓的“乡事势力”，其实是一个三层架构，底层是约1,500名村代表（包括居民代表和原居民代表，俗称村长），最上一级是新界乡议局，介乎两者之间的，便是27个乡事委员会。村代表和乡议局的选举分别有《乡郊代表选举条例》和《乡议局条例》作监管，唯独乡委会选举却是相对宽松。

乡委会主席是区议会当然议员，也是立法会及行政长官选举委员会中的乡议局界别选民，因此乡委会的组成及选举方法绝对和公众有关。乡委会选举依照他们自行编写的《组织章程》进行，而《组织章程》则须符合政民事务总署发出的《乡事委员会选举范则》，然而，总署一直拒绝公开《范则》的完整版本。当局声称这是因为相关的隐藏资料乃由乡委会提供，属第三方资料，但《公开资料守则》早已订明，倘若披露资料带来的利益大于该第三方的损失，那么当局便应公开该等资料，而乡委会个案显然属于这种情况。当局刻意将乡委会弄得神神秘秘，不单有损大众知情权，也间接令原居民和非原居民的隔阂更深。

林郑月娥昨天出席新界社团联会的33周年会庆，期间指出，随着新界东北、元朗南及洪水桥、东涌东等新发展区的开发工作进行得如火如荼，政府将与新界各地区团体加强合作。然而，合作归合作，政府一天不改变处理新界事务时的神秘手法，大众终不能释除“官乡勾结”的印象。