【中港矛盾】内地生十年增2.4倍　本地大学资源是否足够？

教育局昨天（5月9日）公布数据，今年非本地生报考中学文凭试（DSE）的人数较去年增加2.3倍，经传媒报道后，随即有人奔相走告，宣称内地人要与香港学生争夺大学学额。然而，大学开放予本地生和非本地生的学额早有定数，两者各不相干，根本不用竞逐学位。不过，八间资助大学的内地生确实愈来愈多，当中另有因由；而这事实带来的影响亦十分明显，政府必须处理大学资源不足的问题。

中港学生争读大学？杞人忧天

按教育局数据，非本地生报考DSE的人数由2014年的44人增至今年的184人，平均报考科目也由3.3科提升至5.5科；虽然184人只占全体考生的0.3%，但相对于四年前的0.06%，增幅确实引人注目。消息一出，结合数月前当局有意免收下届DSE费用、有机会引来大批内地生涌港应考的“余悸”，即令某些对教育制度一知半解的人恐慌，声称本港大学学额势将成为内地人的囊中物。

然而，正如教育局澄清指，八大院校每年共有15,000个受资助学额，全数只供本地生入读；至于非本地生，大学只能为之开设受资助学额的20%，即3,000个学额，而且不论他们是否经大学联招（任何持DSE成绩者均可参加联招）入读本地大学，其学费均不受公帑资助，以中大为例，学费即达145,000元，远高于本地本科生的42,100元。换言之，所谓香港学生须与内地生争读大学，根本并不成立。

自资内地本科生十年增2.4倍　大学资源成疑

尽管如此，愈来愈多内地生入读八大院校学士课程也是事实。在2007/08学年，内地生人数为2,007，但到了2016/17学年，人数已急升至6,852，增幅为2.4倍有余。若简单地计算，八大院校每级约有1,700名内地生，绝无超过限额；然而，没超额是一回事，大学是否容纳得了这么多学生，则是另一回事。

虽然本地生和内地生不用竞逐学位，但校内资源却是共享，举凡宿舍、图书馆、活动室等，都是所有学生共享的资源，又如教师工作量，也与学生人数成正比。单是内地本科生已在十年间升了2.4倍，若计及副学位、研究院修课课程和研究课程，相关人数更达16,474，但大学的各式资源（包括人力资源），又有否相应增长？举例而言，大学宿位短缺问题困扰学界多年，去年的施政报告反映本地大学共欠13,000多个宿位，政府拨款120亿成立宿舍发展基金，虽说对症下药，但也不能解燃眉之急。

非本地学生须缴交高额学费，而且在教育机构评分时可以用来展示学校“国际化”（尽管真实情况是“内地化”）一面，大学自然乐意多收非本地生；然而，大学在决定收生人数时，应该先审视学校的容纳能力，而非怀着多多益善的心态。至于政府，更不应只订立20%的非本地生上限便作了事，而应监察八大院校是否真能应付非本地生的增长，除拨发更多资源外，必要时亦应“落闸”。

大专学生界内的中港矛盾（可回想一下去年的中大风波），其实是社会的缩影，即撇除意识形态纷争，某程度上是竞争有限资源带来的结果。大学要接收非本地生，不管是为了培育人才抑或赚取学费，均为合理，但要避免因之而起的冲突，政府必须保证大学不会顾此失彼，因为多收了非本地生而使本地生的权益受损，这是其责任。任由大学招收非本地生，却不考虑大学是否有足够资源应付，诚不可取。