【01观点】张德江树治港新思维　应从发还泛民回乡证开始

全国人大常委会委员长张德江下月访港，名义上是应梁振英邀请，出席一带一路高峰论坛，实际上，大有可能是借此机会明确转达中央对香港的最新政策。

长期以来，中央政府治港政策的主要制定者是廖晖。自回归始，他强势主导香港政策达13年之久，直到2010年。时至今日，他的治港理念产生的影响仍然痕迹处处：张晓明长期在廖晖的领导下工作，北京派驻香港的核心工作班子，也是在他极具影响力的时期组成；而香港的建制派甚至特首梁振英和他的智囊，最熟悉的也是他的治港作风。

2013年出任中央港澳协调小组组长的张德江，是典型的中共干部和政治家，有非常丰富的地方经验，在浙江和广东的政绩都不错。然而，这样一个由行政系统培养出来的管理者，是不会推行根本的改革的。他跟随廖晖的政策，以萧规曹随的方式治港，并不令人感到意外。

问题是，这套治港政策没有达到预期效果，831决定和政改被否决就是明证。中央在占中和政改被否决之后，全面检讨香港政策，从冯巍与民主党多次见面沟通后， 张晓明不愿意再多说话，可以看到北京以温和方式处理香港问题的端倪。但由于中央没有清晰表态，外面流传的信息依然混乱。张德江这次访港的任务，或许就是要更透彻地阐述中央对港政策的新思维，也就是对过去一段时期的治港作风进行拨乱反正。

我们不能低估或误读张德江今次访港的真正意义。他此行的重点，不在一带一路，这项议题不是他所管辖的。其行程的主题，应该是香港政治以及政改过程发生的种种争议。张德江是中央港澳工作协调小组组长，同时也是中共中央政治局常委，他执行的，是来自最权威机构的决策，这一次到香港正是这种政策转换的宣示。他访港期间发表的言论代表中共中央最高层的决策，香港人应该细心聆听。

新政策应该有新作风，这样才会出现新契机。我们期望张德江访港期间与泛民会面；并且在离港后尽快发还泛民议员的回乡证。这不只是释出善意，而是发出北京将以新思维治港的明确信号。