【01观点】谁是埃及民主路上的绊脚石？

2010年12月，一位名为布瓦吉吉（Mohamed Bouazizi）的小贩为抗议摆摊时遭受城管滥用职权的欺侮，投诉无门后在突尼斯一座政府大楼前引火自焚，间接点燃起突尼斯人长期对独裁政府的民怨，推翻本阿里(Zine El Abidine Ben Ali)23年铁腕统治。示威浪潮及后席卷埃及、利比亚、叙利亚、巴林、也门等多个阿拉伯国家，成功推翻或逼使当权者让步，承诺逐步实现社会公义和公平。
七年过后，其中一个经历动荡的国家 — 埃及将于三月举行总统选举，军政府以“参选前未经军方同意”及“煽动反对武装力量造成分化”，将参选者萨米阿南（Sami Hafez Anan）拘押。这事不只反映埃及仍未成功过渡成民主体制，更揭视为何阿拉伯之春在埃及竟成了“阿拉伯寒冬”。

为何埃及人民会起来推翻政府？一切从经济说起

要了解埃及人民为何冒着被镇压的危险，走上街头示威抗议，我们可从革命前的社会环境说起。2008年，《经济学人》曾这样形容埃及：“今天44%埃及国民被介定为贫穷或极端贫困，而全国大约有260万人的收入连基本粮食需求也未能满足，更不用说其他开支；不过，在另一端的开罗私人机场，有富户为举办一场豪华婚礼，从巴黎和米兰入口超过6万美元的威士忌和长袍。须谨记，埃及只是一个平均工资低于每月100美元的国家⋯”

事实上，埃及民众的主要诉求不只是简单地追求民主选举，而是希望可以透过争取民主，来改善社会问题。90年代初，美国以免除债务作利诱，利诱时任总统穆巴拉克（Ḥusni Mubarak）大刀阔斧进行结构性经济改革，实行市场自由化，以换取新一轮的国际货币基金组织（IMF）经济援助。

军队成就了埃及阿拉伯之春  但也成就了埃及阿拉伯之冬

在穆巴拉克落台时，不少传媒认为是民主的胜利，个中的关键是军方对于阿拉伯之春的取态 。相比巴林和叙利亚，埃及军方对于革命的立场并不是铁板一块。在示威爆发后，当局虽然颁布了宵禁，但警察和军队均没有严格执行宵禁，以防穆巴拉克被推翻。军方更在革命后期改变中立的立场，除了拒绝以武力镇压示威者，更成立武装部队最高委员会（Supreme Council of the Armed Forces），以军事政变推翻穆巴拉克，赢得一众示威者高呼“军队和人民站在同一阵线”。

不过值得考究的是，军方到底是由衷地支持民主，还是另有目的。军方势力由1952年推翻君主制后，一直是控制着埃及的社会命脉。自沙达特（Anwar Sadat）于70年代初与以色列签定和平协定后，埃及当局就着手落实裁军。然而当局以安抚军方的不满，陆续让军方控制经济，而军方的角色已由本身的“造王者”，逐步转化成“企业家”。

虽然埃及官方没有对军方所掌控的经济产业进行统计（毕竟总算是国家“秘密”），但军方多元化的“投资”可说是占了埃及经济半壁江山。由基本国防产业、消费者耐性品（如雪柜、洗衣机）和建筑工程、再到乳制品和家禽业等，军方都有沾手。据IMF的估算，军方势力已经掌控了近半的制造业。