【01观点】沙特改革难度高　特权王子都反抗

堂堂沙特阿拉伯王子，按常理应不会吝啬到因水电费的问题而示威吧？事实的确如是。11位王子早前在首都利雅德一座王宫内，抗议当局推行紧缩财政措施，停止为王室成员缴纳公用服务费用。自去年六月穆罕默德（Mohammed bin Salman）正式给任命为王储后，除了其强硬的外交作风撼动了中东的势力平衡外，他在内政上亦大刀阔斧推行现代化改革，惹起不少国内保守派系不满。今次多位王子集体表态反抗，很可能只是反改革势力的第一次反扑。

是强政励治还是独揽大权？

作为世上其中一个最具权力的“八十后”，穆罕默德掌权后一改以往王室保守作风，带领沙特在经济和社会上推行改革。不论是开放经济的《沙特愿景2030》、解除电影院和女性开车禁令，或是严打贪污，都受到国内外自由派和青年人支持。可是在改革历程上，也有不少人认为改革只是幌子，而背后动机是政治打压，清除一切威胁到其继承王位的人。

事实上，在“枪杆子里出政权”的中东世界，穆罕默德已牢牢地掌握军权，令其王储的地位稳如泰山。在原来的军队架构中，沙特三支不同的军队是由王室不同的派系领导，以达致互相制衡，并防范出现像利比亚前领袖卡达菲般的强人，以军事政变推翻整个王室管治。可是，在穆罕默德正式成为王储后，原国家卫队总指挥穆塔贝已因涉贪而被免职；中东首富瓦利德王子因涉贪遭软禁；前任王储穆克林之子亦在一场直升机意外中丧生，再加上另一位前任王储纳耶夫已公开表忠，铺平了穆罕默德正式登基的道路。

改革之路不止打贪  瓦哈比教派成关键

虽然穆罕默德在短短大半年间已推出不少改革措施，但是次11位王子的反扑，正正反映出一群既得利益者不会“坐以待毙”。若穆罕默德决意要带领沙特转营成“温和的”伊斯兰国家，最根本的挑战或许是打破二百多年前建立的“瓦哈比 - 沙特协议”。

早于1744年，沙特家族透过与瓦哈比教派结盟，成为沙特的管治模式。时至今日，此结盟下的谢赫家族（瓦哈比家族的后裔）仍负责通过及核准国王的决定，使国王的政令在神权统治中合法化，而谢赫家族则能在国家机构中享有优越地位，特别是在宗教事务上担当“一槌定音”的角色，从而强化瓦哈比派系在宗教上的凌驾性地位。

由于沙特法律是根据伊斯兰律法所制定，同时亦是现行法律的权力来源，故在不同层面的社会改革上，王室仍需要宗教当局配合。尽管目前沙特的宗教组织一直公开支持穆罕默德的反贪运动，但随着不同的改革逐步落实，特别是女性权利的一环，将会慢慢地挑战到瓦哈比教教义（即同样是挑战法律权力的来源）。这才是穆罕默德在改革路上最艰巨的任务。

在海湾国家的现代化过程中，宗教权威的意义已不像昔日般重要，继续以政教合一的方法治国也是脱节、逆势而行的管治手法。王储所推行的现代化改革无疑是为了迎合年轻的沙特国民，但他们不是手握权力的既得利益者。相反，那些经历了几十年保守统治的老一辈、正被削权的特权阶级和处于社会上层的宗教精英，才是沙特改革最大的障碍所在。

目前沙特正处于改革路上的分岔路，若不继续沙特社会的改革步伐，在高压统治和贫富两极下，民众或会走上极端之路，催生另一次阿拉伯之春在沙特爆发；可是，若改革步伐过快的话，将会直接挑战到两百多年前建立的管治体系，逼使既得利益者群起反抗。虽然目前该11名王子已被收监，但改革的反扑才刚刚展开。