【施政报告观点】加侍产假就够?职场女性困境不应空余才处理

撰文: 香港01
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林郑在参选政纲中提过要“更有效释放妇女和年长人士的劳动力,纾缓行业人手不足情况”。可是,于她第一份施政报告中,除了稍为提高侍产假日数外,并没有就社会中女性所面临的问题提出任何缓助措拖。
无疑房屋等有关社会下层建构,是政府一定要处理的范畴,但女性议题并不只是社会富裕又空余下来才去处理的议题,因为性别议题除了是关于意识形态的平等问题外,亦与经济、以及市民与政府之间如何建立信赖关系有关。因此,女性议题是切身又不容忽视的民生问题。

第一份施政报告中,除了稍为提高侍产假日数外,并没有就社会中女性所面临的问题提出任何缓助措拖。(资料图片)

女性劳动力是香港重要支柱

过去三十年间,整体劳动人口数字由1986年的65.1%,下降至2015年的61.2%。不过因女性的整体教育水平上升、社会对女性投身工作的观念有所改变、再加上合约制取代长工制,劳工在职场中可以稳定打一世工到老的景象不复存在,女性也要出外工作以维持家庭收入,以上因素都令女性与男性的劳动力比率逐步收窄,女性劳动人口比例更由1986年的48.9%,上升至2015年占全港劳动力的54.8%。

大量女性于适婚年龄离开职场 令港人才流失

可是,现时职场的症结迫使不少女性只可在职场与家庭之间作出抉择,最后不少女性基于家庭财政问题或传统性别观念离开职场,使香港人才流失。

不少人都指出因现时考试制度的评核方式使然,女性在学期间比男性表现更佳,不少专业学科因此出现阴盛阳衰的局面,如女医生比例在之前30年大幅上升一倍。可是,根据2012年智库组织“香港黄金五十”发表的报告指出,在2007至2011年间约100名女医生在30岁出头离开医管局,比率较男医生高出四倍

大量女性决定在适婚年龄离开职场,不单会导致不少行业构成人手不足的压力,亦使阴盛阳衰的行业难以保留富有经验的员工。长远下去,这只会让香港不少行业都难以维持竞争力,使香港难以进步。(资料图片)

不单医护界出现大批女性在适婚年龄离开职场的现象,根据《香港的女性及男性 - 主要统计数字》,从未结婚女性的劳动人口参与率为70.1%,大幅高于较曾结婚的女性劳动人口(48.7%),可见女性劳动力在适婚年龄后大幅下降的现象遍及整个香港。而大量女性决定在适婚年龄离开职场,不单会导致不少行业构成人手不足的压力,亦使阴盛阳衰的行业难以保留富有经验的员工。长远下去,这只会让香港不少行业都难以维持竞争力,使香港难以进步。

假如女性在婚后失去工作,亦使她们的自我价值与自我认同下降。(资料图片)

失去工作易令女性陷入难以翻生的困境 双重压力有谁体谅?

社会失去人才故然是问题之一。另一方面,失去工作亦是让女性容易陷入困境的重要原因。

现时香港主流社会仍以工作去定义他人的阶级与人生价值,亦有不少人以工作来为自己在社会中的角色定位,从服务社会与自力求生中得到自我认同。假如女性在婚后失去工作,亦使她们的自我价值与自我认同下降。

而且长时间离开职场,使得女性在重投职场时,在心理层面上需要时间重新适应;在求职层面上,她们比起同龄且一直全职工作的人,竞争力较低;更遑论一个家庭只依赖男性赚钱,对不少男性而言都是极重的负担,而这又使得夫妻关系容易产生矛盾;假如一旦离婚,单亲且需要照顾孩子的女性,在经济与照顾小孩上难以两者兼顾,不少单亲妈妈因而继续从事part-time工作,更严峻的情况是单亲妈妈需要领取综援度日,落入社会底层之中。于2015年单亲女性综援受助人数共43,426人,可见情况不容忽视。

一旦离婚,单亲且需要照顾孩子的女性,在经济与照顾小孩上难以两者兼顾,不少单亲妈妈因而继续从事part-time工作,更严峻的情况是单亲妈妈需要领取综援度日,落入社会底层之中。(资料图片)

而即使另一部份女性可以回到职场,或是从一开始就没有离开职场,她们需要担任双重身份的问题仍然存在。香港物价高昂,不少家庭都要两口子一同打工方可维持生活成本。在此情况下,不少女性只可一生完小朋友就立即上班工作。可是,因香港本已工时十分长,不少女性受传统框架所限,在回到家后仍要肩负大部份家务责任。这使得在肩负双重身份的女性担子更重。

若然政府一直忽略这群人的境况,只会令女性有感特首无法体恤她们的处境,从而对政府的信赖度减低,无利于建构出一个健康的社会环境。

政府有意带领改变 还是另一个以性别招徕好处的手段?

林郑今年以“有决心、敢创新、尝试做到无微不至”作为本份施政报告的精神。可惜,观乎全份施政报告,不少政策都只是新瓶旧酒,未可带领香港作出改变。而林郑作为香港第一任女特首,并没有如大众期望般在施政报告加入任何性别视角,女性问题没加著墨,更在“更有效释放妇女劳动力”上“走数”,实在令人失望。

女性就业的问题除了是性别平等这意识上的问题之外,亦是很实际有关经济及个人价值的议题,不该是放置边缘的议题,女性的身份更不应只是用来“挡箭”的原因。(资料图片)

过去不少人都曾经批评她只会在特定场合“忽然女性”,例如竞选时被指是“忽略丈夫与孩子”时就说自己是“女人仔”;被指是“CY2.0”时就以“我同梁先生(梁振英)分别很大,佢系男人,我系女人”来挡箭。可是就如文初所言,无疑房屋等议题是政府一定要处理的范畴,不过女性就业的问题除了是性别平等这意识上的问题之外,亦是很实际有关经济及个人价值的议题,不该是放置边缘的议题,女性的身份更不应只是用来“挡箭”的原因。

一个贴地又有视野的政府,有责任推行一系列的政策,保障两性都可有一个更友善的生活环境。由此,本届政府实应建立出一套性别政策,帮助在职妇女、希望重回职场、甚至未结婚生子但正在担忧结婚生子会影响生活质素的女性,不用再为上文的问题苦恼,积极地为港贡献。