【01观点】港铁宣传巧言令色 须谨记公营机构角色

撰文: 香港01
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港铁公司最近落力推销海外铁路营运业务。主席马时亨指港铁本地业务几近饱和,“开一条蚀一条”,故积极拓展海外香港以外市场,并推展“铁路加物业”发展模式,将盈利回馈香港。港铁是少数长期赚钱的铁路公司,一直吸引外地政府取经。但主席亮丽的言辞,并不能掩饰港铁引发的种种社会问题。港人不应被哄骗,管理层也不能只顾帐目赚蚀经营本地业务,必须谨记港铁是提供集体运输的公营机构,要以市民福祉为依归。

港铁向传媒证实,竞标英国普通铁路及高铁的营运权。(资料图片)

港铁最近频频推出电视广告,又邀请传媒机构考察英国和瑞典的铁路营运业务,宣传海外业务获当地政府垂青,其“铁路加物业”发展模式亦获当地借鉴。然而,高层却鲜有提及港铁营运模式的种种问题,尤其是物业发展模式助长楼价飙升,港铁又以上市公司的名义卸去公营机构的责任。

“铁路加物业”非香港之光 楼价飙升何喜之有

这次宣传的荒谬之处在于,港铁主席马时亨在受访时力销“铁路加物业”发展模式,甚至将之包装成香港之光,却鲜谈其缺点。不能忘记,这模式需要政府的土地补贴,容许港铁只缴付发展前的地价给政府,等铁路和上盖物业落成后,港铁可以收取土地增值的利润。

诚然,“铁路加物业”模式的好处,是政府可以减少投入兴建铁路的资金,以物业收益支持客运业务。但在香港,由于在铁路上盖兴建私人住宅已成常态,这令周边屋苑楼价乘势上升,市民住屋负担愈见沉重。港铁现时在北京、深圳及天津落实此模式,更有计划输出到瑞典斯德哥尔摩,又研究推广至挪威、芬兰等地。假使真的全盘复制,这模式的缺点也将一同输出,势必推高当地楼价,造成住屋问题,对当地居民来说难言是好事。

将军澳的楼盘项目之中,约三成港铁有份参与。(吴炜豪摄)

马时亨夸夸其谈 港铁莫一朝得志

更荒诞的是,马时亨强调港铁未来进一步南征北讨,是因为本地业务饱和,新线“开一条蚀一条”,若推高海外业务利润占整体利润的比例,就能回馈香港。他更直言“港铁愈做得好,股价会愈好,从库房角度是升了值”。

港铁关心长远财政无可厚非,向外发展业务的确可以增加收入来源,但指本地业务有危机的说法,未免是过虑。过往五年的港铁香港客运业务年利润超过二十亿元,车站商务年利润由近三十亿增至逾四十亿元,足证港铁的财务状况相当稳健。在政府以铁路主导的运输政策下,港铁的客源和收入一直稳定。再者,强调股价,则再次印证港铁忘记了港铁理应是为市民谋福的公营机构,其所以有今日的业绩,主要受惠于政府政策;故港铁的所有决定,都应该以公众利益为优先考虑,而非只懂追逐盈利。

政府当年容让港铁上市已是错误决定,政府身为港铁的大股东,理应代表市民监督港铁。十多年后的今天,港铁犹如脱疆马,不受管束,即使有服务延误、超支等重大过失,政府却屡次为港铁解围,没有严加问责。在市民眼中,港府甚至怯于港铁,放任港铁自肥;这教人失望、愤怒。

香港开放数据情况不足,香港科技园公司董事局主席罗范椒芬认同此乃“死结”,期望私人公司可以在政府推动下,改变旧有观念,开放数据,“如果无数据,(社会各界)好难针性地用资源。(高仲明摄)

海外铁路数据早开放 港铁只惠远邻 

这次公关工程,亦不能掩盖港铁在诸种政策上厚此薄彼。举例说,港铁有份营运及管理的澳大利亚墨尔本铁路和瑞典斯德哥尔摩地铁,乘客可以利用第三方手机应用程式筹划行程。此外,基于维多利亚省政府和墨尔本铁路的协议,当地政府有权收集铁路相关数据,并上载诸如铁路站载客量数据到政府网页。“欧洲数据门户”也上载了斯德哥尔摩的交通工具实时记录数据集。相反,香港政府的“资讯一线通”网站,仍然未出现港铁乘客统计的数据集。政府必须在签订营运协议时施加压力,使港铁高层就范,并统合、公开数据;否则,香港难称得上智慧城市。

港铁去年在大赚130亿下,仍可根据方程式加价2.65%。(江智骞摄)

港人并不反对港铁开拓市场,但不希望只看到港铁“扬威海外”,而忽视本地营运的种种问题。更甚者,港铁借此大做公关骚,既浪费资源,亦难以扭转市民对港铁的负面形象。港人关注的,是铁路班次有否延误,铁路屋苑住客楼价高企,无法阻止港铁工程超支,高层的花红却时有进账。即使从港铁利益考虑,如果香港业务的积习未除,名声早晚也会受损。港铁必须牢记公营交通机构的角色。政府则务必担起监督重任,时刻警惕港铁管理层,首要办好本地业务,不能再做无牙老虎。