【01观点‧DSE放榜】文凭试科目选择多　学生出路为何更窄？

第六届中学文凭试（DSE）于本周三（7月12日）放榜，过去政府推出新高中学制，以文凭试取代会考（CE）、高级程度会考（AL），其中一个目的，就是提供更加多元化的课程供学生选择，让他们各适其适、发挥所长。惟DSE看似为学生带来更多选择，实际上，学生的出路却愈来愈窄，失去了DSE的原意，这个推行了六年的考试制度，是时候全面检讨了。

课程设计虽多元　应用科目乏人问津

无可否认，文凭试的课程设计，比过往的会考更加多元化，其应用科目也更切合时代所需。除了甲部课程的中、英、数、通识等传统科目外，文凭试也设有乙部应用科目，当中包括创意学习、媒体及传意、商业、管理及法律、服务、应用科学、工程及生产六大范畴，学生能够从各大范畴中选读一些更专门的科目，例如影视拍摄、航空学、甜品制作等等。

从表面上看来，这些科目比传统科目更有趣、更实用，为学生带来更多选择。但事实是这样吗？在今年应考文凭试的61,669人中，只有3,675人报考应用科目，占总报考人数5.9%，比起2012年首届文凭试的7.2%，还要下跌1.3个百份点，而今届报考应用科目的总人数，比起现已被视为冷门科目的中国历史科，还要少约2,702人，可见其缺乏吸引力。

应用科目徒具理念　执行上有三大弊病　

应用科目乏人报读的原因，和过去多项教育政策的失败如出一辙，就是徒具理念，却欠缺执行能力，将这些理念付诸实践；在出现问题后，又未有及时修正，当中至少涉及三大问题。

其一，在现时的学制下，应用科目认受性成疑，就算考评局将在2018年改革科目的评级标准，惟现时一般大学、雇主也少有承认这些科目。在八大资助院校中，没有一家大学全面承认应用科目的地位，绝大多数学系，只视之作“参考资料”。由于应考应用科目对于升学、工作均无多大实质帮助，不少学生宁愿选回传统术科。

其二， 现时的应用科目，一般不提供实习机会，这不单令科目偏离“实用”的原意，变相成为“兴趣班”，也未能助学生衔接相关行业，为前途提供保证。就像在应用科目中较为受欢迎的航空学，其教学方式，以“小组讨论、利用简报进行汇报、个案研究、实地考察、工作坊、模拟飞行练习、 行业讲座及示范”为主，而未有实习一项，令学科沦为纸上谈兵，难与“应用”扯得上关系。

其三，由于香港产业单一，在现时的经济结构下，香港仍依赖金融、地产等行业，除了医生、护士等专业工种和金融行业等需要在大学修读专门“神科”毕业才能担任的职业外，其他工作也难见前景。为保前途，学生就算对部分应用科目感兴趣，也少有报读报考。

林郑考察德国以后　学懂了什么？

政策偏离目标，政府理应尽快修正。然而，这涉及香港的职业教育发展问题，上届政府除了成立委员会、交出咨询报告、略略改变科目的评级机制外，已没有其他跟进工夫。此问题耽搁已久，林郑月娥在竞选时曾经表明会改善香港的职业教育，也曾表示她自己重视教育政策，她过往出任政务司长时，亦曾到访德国实地考察当地的职业教育发展，她必须要尽快跟进此问题，修补文凭试的不足。

可供今届政府参考的，是德国的高中双轨制。双轨制的意思，就是在高中阶段开始为职业教育、文法教育分流。职业学校理论与实际经验并重，在课程中，课堂教学、企业实习各占一半。除此之外，职业学校与商业机构有紧密合作，学生能够拥有实习的机会，在毕业后亦可留在这些机构工作，令毕业生做到理论与实战经验俱备，与香港应用科目的纸上谈兵，有着极大的分别。

短期而言，港府或难以一时间将之移植香港，因为这不但涉及考试制度的改革，更包括学制的改变。但是，政府也可以安排一些政府部门的实习机会，为报读应用科目的学生提供一定的实习时数，也可以和私人企业合作，为学生提供实习、工作机会，甚至鼓励相关企业认可这些课程，并在学生修毕课程、考试合格之后，招聘这些年轻人，增加应用科目的吸引力。

长远而言，政府必须定立清晰的产业政策。现时，学生在毕业后出路甚窄，假如香港的经济发展格局不变，就算政府在教育层面下更多的工夫，也难以改善学生的前途出路。过去政府的官员，每每以头痛医头的心态处理政事，以为外判研究、成立委员会、咨询再咨询就解决了问题，今届政府必须要展现施政新风，不然，问题只会耽搁下去。